“十四五”大氣污染治理還有那些短板要補(bǔ)?

文章來(lái)源:IFCE何平2020-08-24 10:32

揮發(fā)性有機(jī)物VOC

 
揮發(fā)性有機(jī)物 VOC 超出環(huán)境容量近一倍,主要原因也是因?yàn)?VOC 沒(méi)有納入強(qiáng)制性指標(biāo)和重點(diǎn)檢測(cè)內(nèi)容,在以前的環(huán)境容量估算中,甚至都沒(méi)有考慮 VOC 的影響。 VOC 實(shí)際上是一個(gè)很主要的大氣污染物,它一方面是臭氧的前置物,同時(shí),大氣中的 VOC 也會(huì)轉(zhuǎn)化成有機(jī)鹽,成為 PM 2.5 的重要組成部分。 
 
這個(gè)忽略,使得近年來(lái)大氣中臭氧水平不斷升高,已經(jīng)成為僅次于 PM2.5 的主要污染物,因此 VOC 的治理成了今年的大氣污染治理的重點(diǎn),開(kāi)始彌補(bǔ)前幾年治理中的一個(gè)短板,特別是石油化工行業(yè)的煙氣治理。但VOC 的來(lái)源很廣,包括工業(yè),交通,服務(wù)行業(yè)以及日常生活。不同行業(yè)VOC排放環(huán)境、排放物質(zhì)、排放特征以及治理技術(shù)都不盡相同,因此,需要結(jié)合行業(yè)排放特征,制定適宜的VOCS行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并采取相適應(yīng)的技術(shù)。
 
討論與建議
 
根據(jù)上面的分析,我們找到了在超低排放全面實(shí)施的場(chǎng)景下,大氣污染物還超出環(huán)境容量的原因。首先,目前的超低排放的指標(biāo)上有嚴(yán)重缺陷,五個(gè)主要大氣污染物,超低排放只控制了兩個(gè)半,即 SO2, NOx 和可過(guò)濾的PM,另外兩個(gè)半沒(méi)有控制,NH3, VOC 和CPM(可凝結(jié)顆粒物). 而沒(méi)有控制的兩個(gè)半污染物,對(duì)霧霾的影響比前面的兩個(gè)半還要大。第二,在控制前面兩個(gè)半污染物的過(guò)程中,產(chǎn)生嚴(yán)重的副作用,如脫硫排放了大量水汽和 CPM,同時(shí)降低了煙氣排放高度,脫硝逃逸了氨氣,這些副作用,導(dǎo)致二次顆粒物的大幅增加,不但抵消一次顆粒物減排的效果,在不利氣象條件下,會(huì)導(dǎo)致重度霧霾的爆發(fā)。這就是為什么在冬季即使不斷停工限產(chǎn),一遇上靜穩(wěn)高濕天氣,持續(xù)數(shù)天的重霾就會(huì)產(chǎn)生。因?yàn)槲覀內(nèi)斯げ婚g斷的水汽,氨和 CPM的排放,在累積一段時(shí)間后,為霧霾的爆發(fā)提前做好了鋪墊!
 
在“十四五”的進(jìn)一步治理中,我們建議首先要增加超低排放的內(nèi)容,彌補(bǔ)指標(biāo)上缺失?,F(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始治理 VOC,同時(shí)我們也要把 NH3納入控制性指標(biāo),顆粒物指標(biāo)必須包括 CPM,否則只管住大的顆粒物,對(duì)霧霾產(chǎn)生更直接影響的PM1 氣溶膠給漏掉了。
 
第二要降低脫硫脫硝的副作用,對(duì)于濕法脫硫排出的有色煙羽,可采取直接升溫(浙江,上海),除濕脫白(天津,唐山,邯鄲等地)或煙氣余熱回收等措施進(jìn)行治理。對(duì)于脫硝的氨逃逸,要通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)測(cè),促使企業(yè)改善工藝,大幅減少氨逃逸,同時(shí)推廣采用創(chuàng)新的無(wú)氨脫硝技術(shù),包括使用在柴油車的脫硝工藝中。
 
第三要回收工業(yè)排放的水汽,如電廠的冷卻水,鋼焦,化工等行業(yè)各工序的水汽排放?;厥账腥齻€(gè)好處,首先是改善城市大氣/氣象環(huán)境,拿掉城市上空的“蓋子”,減少霧霾的產(chǎn)生,二是減少隨水汽排出的鹽粒和污染物,三是重復(fù)利用水,減少工業(yè)用水總量,降低企業(yè)成本。
 
結(jié)語(yǔ)
 
2013年霧霾爆發(fā)以來(lái),經(jīng)過(guò)五年的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》以及《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,大氣污染仍然居高不下,我們必須總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),認(rèn)真思考如何更有效的進(jìn)行深度治理。在“鐵腕治霾”的各種努力下,大氣污染物還超出環(huán)境容量的原因,是我們的控制指標(biāo)上有短板和漏洞,我們治理技術(shù)有副作用,導(dǎo)致我們的環(huán)境容量被壓縮,二次顆粒物超出了直接的排放。我們?cè)谥贫?ldquo;十四五”的治理規(guī)劃時(shí),要把目前的短板補(bǔ)上,在繼續(xù)減少主要污染物的一次排放的同時(shí),要采取措施改善整個(gè)的大氣環(huán)境,降低二次顆粒物的形成。提出的治理手段要更協(xié)調(diào),更細(xì)致,更有針對(duì)性,而不是限制在單個(gè)傳統(tǒng)污染物指標(biāo),或者簡(jiǎn)單的關(guān)停,搬遷。我們要爭(zhēng)取環(huán)境經(jīng)濟(jì)雙贏,而不是犧牲經(jīng)濟(jì)來(lái)改善環(huán)境。
 
 
(作者簡(jiǎn)介:何平,美國(guó)威斯康辛大學(xué)土木環(huán)境工程系博士,國(guó)際中國(guó)環(huán)境基金會(huì)會(huì)長(zhǎng),全國(guó)政協(xié)海外特邀代表)
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