機制實施首年,促進可再生能源電力消納及優(yōu)化配置的作用已顯現(xiàn)
通過合理設定(原則上逐年提升或至少不降低)各地區(qū)可再生能源和非水可再生能源電力消納責任權重指標,消納保障機制可在兩個方面發(fā)揮作用,一是對于新項目建設,通過各地區(qū)逐年增加的消納電量占比以及全社會用電量的增加,兩者共同帶來可再生能源電量需求增量;二是對于所有已經(jīng)建設完成和投入運行的可再生能源發(fā)電項目,提供電力收購和消納保障。
2019年為消納保障機制的各地區(qū)自考核年,2020年為正式第一年考核年。政策實施一年多的時間,自考核年的效果已顯現(xiàn)(見圖1),已經(jīng)有效調動各方(地方政府、電網(wǎng)企業(yè)以及其他需要完成責任權重指標的義務主體)消納可再生能源電力的積極性,或換言之,對義務主體增加消納壓力的作用顯現(xiàn)。
從量化數(shù)據(jù)上,2019年風光消納繼續(xù)好轉,限電率分別降至4%和2%。相較2018年,2019年特高壓輸送、省間交易等全部可再生能源電量和非水可再生能源電量均顯著增加,如特高壓輸送可再生能源電量同比增加12.8%,占全部輸送電量的52.4%,機制促進了跨省跨區(qū)消納和優(yōu)化配置。
圖1 非水可再生能源2019年電量占比、2019和2020年消納保障機制目標(數(shù)據(jù)來源:國家能源局)
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