美國(guó)碳關(guān)稅最新設(shè)計(jì)：從懲罰低碳價(jià)轉(zhuǎn)向懲罰高碳含量

2022年6月7日，美國(guó)民主黨參議員懷特豪斯（Sheldon Whitehouse）聯(lián)合另外三位民主黨參議員向參議院金融委員會(huì)提交了一個(gè)設(shè)立碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM，俗稱碳關(guān)稅）的立法提案，名為《清潔競(jìng)爭(zhēng)法案》（Clean Competition Act，下簡(jiǎn)稱CCA）。這個(gè)提案呈現(xiàn)了一種明顯不同于歐盟碳關(guān)稅的新設(shè)計(jì)。此外，相較于此前出現(xiàn)的“美國(guó)版碳關(guān)稅”方案，CCA的最大的亮點(diǎn)在于它所規(guī)定的碳稅義務(wù)，既適用于高碳的進(jìn)口產(chǎn)品也適用于高碳的美國(guó)產(chǎn)品。雖然目前CCA的文本還沒(méi)有公開(kāi)，但鑒于其特殊意義，筆者暫根據(jù)已掌握的信息對(duì)其略作介紹和分析。