碳金融市場需求激增

自習(xí)近平總書記在聯(lián)合國大會(huì)提出“碳達(dá)峰”和“碳中和”的政策性目標(biāo)開始，我國中央及地方政府陸續(xù)出臺(tái)一系列支持性政策，旨在通過建設(shè)規(guī)范化的全國碳排放權(quán)交易市場，促進(jìn)企業(yè)為減排努力，激發(fā)更多市場參與者的需求，為低碳轉(zhuǎn)型奠定市場基礎(chǔ)，并助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

 

利好政策頻出，為碳金融市場的發(fā)展提供了巨大的想象空間，吸引境內(nèi)外各領(lǐng)域投資者搶灘這一新興市場。特別是隨著全國碳排放權(quán)交易市場的逐步完善，碳排放權(quán)市場投資更將呈現(xiàn)井噴式發(fā)展。另一方面，我們也注意到，在頂層設(shè)計(jì)已趨近完成的同時(shí)，政策落實(shí)方面尚不及預(yù)期，特別是碳排放權(quán)的法律性質(zhì)尚不明確，為碳排放權(quán)金融產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化增加了一定的不確定性。

 

近年來，國內(nèi)試點(diǎn)地區(qū)陸續(xù)推出碳中和債券、綠色債券、碳遠(yuǎn)期、碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資等多種創(chuàng)新型碳金融產(chǎn)品，但由于碳排放權(quán)交易市場規(guī)模有限，金融機(jī)構(gòu)對接受以碳排放權(quán)作為擔(dān)保品的融資方式仍處于探索階段，絕大多數(shù)交易屬于金融機(jī)構(gòu)的“首單”、“首筆”試點(diǎn)實(shí)踐，淺嘗輒止。本文旨在結(jié)合筆者團(tuán)隊(duì)截至目前參與的多筆有代表性的碳金融交易以及在碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資方面的探索，梳理不同類型碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品并對碳排放權(quán)法律屬性展開探討。