以“無形之手”激發(fā)更多減排動能全國碳市場求解多重難題

文章來源:金融時報碳交易網(wǎng)2023-02-28 11:48

  受訪者王遙系中央財經(jīng)大學綠色金融國際研究院院長、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員。本文轉(zhuǎn)自2月27日金融時報。
 
  又是一個平平淡淡的交易日。2月20日,全國碳市場碳排放配額(CEA)掛牌協(xié)議交易成交量500噸,成交額28100.00元,開盤價、最高價、最低價均為56.20元/噸,收盤價較前一日下跌0.18%。當日無大宗協(xié)議交易。
 
  價格圍繞56元上下波動,成交量整體偏低,正是非履約期迫近時全國碳市場交易的常態(tài)。
 
  自啟動至今,全國碳市場運行已超過一年半。上海環(huán)境能源交易所數(shù)據(jù)顯示,全國碳市場正式上線以來,截至2月21日,碳排放配額累計成交量達2.31億噸,累計成交額達105.38億元。目前碳市場基本框架初步建立,運行平穩(wěn)有序,交易量也滿足了控排企業(yè)的履約需求,符合碳市場作為減排政策工具的預(yù)期。但也必須看到,活躍度不高、碳定價激勵不足、碳數(shù)據(jù)核算難等問題仍在困擾著其發(fā)展。
 
  早在全國碳市場啟動之初,這一通過市場機制匹配供給和需求、實現(xiàn)均衡價格的模式就被各方寄予厚望。所謂碳市場,就是給碳排放制定一個價格(即碳價),把企業(yè)技術(shù)改造、綠色金融、社會消費等隱形的減排成本“放在了臺面之上”。業(yè)內(nèi)普遍認為,這一方式可以有效引導(dǎo)稀缺的碳排放權(quán)資源優(yōu)化配置,將減排責任壓實到企業(yè),用“無形之手”促進技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級,對實現(xiàn)碳達峰碳中和目標愿景意義重大。
 
  但是,這種理想機制的順暢運轉(zhuǎn),有賴于激勵約束機制的精巧設(shè)計和制度的完善。如何更好激勵市場主體參與碳市場交易,發(fā)揮其“無形之手”的作用?碳價多少才是合理的市場均衡水平?國家核證自愿減排量(CCER)重啟為何仍未落地?圍繞上述問題,《金融時報》記者采訪了業(yè)界、學界和金融業(yè)的多位專家、學者。
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