以“無形之手”激發(fā)更多減排動(dòng)能全國碳市場求解多重難題

 

　　除了履約驅(qū)動(dòng)現(xiàn)象背后的“流動(dòng)性不足”問題，碳定價(jià)是否合理，能否激勵(lì)市場主體主動(dòng)減碳也引發(fā)了業(yè)界廣泛討論。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，碳價(jià)并非越高越好，但“過低的碳價(jià)會(huì)造成碳減排硬約束不足。”

 

　　那么，徘徊在56元左右的定價(jià)是不是合理的市場均衡水平？對(duì)此，郭沛源表示，目前碳價(jià)相對(duì)以往有了更大激勵(lì)約束效應(yīng)，但還是不足。此外，受交易規(guī)則等約束限制，碳市場價(jià)格傳導(dǎo)為社會(huì)減排成本的預(yù)期的機(jī)制還不成熟，價(jià)格信號(hào)的傳遞效應(yīng)還未有效地形成。

 

　　史寅虎也認(rèn)為，當(dāng)前全國碳市場碳價(jià)整體不高。“過低的碳價(jià)不利于形成市場化的激勵(lì)機(jī)制，無法吸引大量金融機(jī)構(gòu)賦能實(shí)體產(chǎn)業(yè)。”不過他也談到，“過高的碳價(jià)會(huì)增加企業(yè)節(jié)能減排、生產(chǎn)工藝升級(jí)的成本。”在他看來，如何有效發(fā)揮全國碳交易市場的價(jià)格發(fā)現(xiàn)能力，賦能重點(diǎn)控排企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前政府主管部門需要從政策制定端需要深度考量的問題。

 

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長王遙則提出，我國碳市場非履約期活躍度較弱以及碳價(jià)較低等現(xiàn)象也受當(dāng)前碳配額總量控制與分配機(jī)制較為寬松的影響。她進(jìn)一步解釋，由于配額分配方式僅“免費(fèi)分配”一種，并未引入拍賣等有償分配方式，從而減少了企業(yè)面臨的配額短缺壓力，也降低了企業(yè)對(duì)配額的需求，使重點(diǎn)排放單位產(chǎn)生的大部分排放并未被碳配額成本覆蓋。因此，與歐盟碳市場受能源供應(yīng)影響明顯、呈現(xiàn)碳價(jià)與天然氣價(jià)格漲跌同步的現(xiàn)象不同，我國碳市場碳價(jià)自啟動(dòng)以來至2021年底，碳價(jià)整體變動(dòng)情況與煤炭、天然氣價(jià)格變動(dòng)相關(guān)程度不高，導(dǎo)致企業(yè)推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型、推廣低碳技術(shù)應(yīng)用的積極性不足。