林業(yè)碳匯核證減排量所有權(quán)歸屬的相關(guān)法律規(guī)范分析
《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》限定了核證減排量交易主體范圍
但并未規(guī)定核證減排量所有權(quán)歸屬,在《暫行辦法》第五條規(guī)定了參與碳排交易主體范圍:“國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)、企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人均可參與溫室氣體自愿減排量交易。”參與交易的行為屬于處分,這是所有權(quán)具備的權(quán)能,可以認(rèn)為該辦法認(rèn)定了核證減排量所有權(quán)歸屬主體是多樣的。
該辦法第六條和第七條規(guī)定了“減排量的備案登記、登記簿管理”,說明中國(guó)以登記公示為準(zhǔn),適用了不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)變更的方式,可以理解為核證減排量被視為不動(dòng)產(chǎn)。然而作為一項(xiàng)部門規(guī)章,該辦法無權(quán)通過框定交易主體變相確認(rèn)其所有權(quán)歸屬,這明顯有違上位法,條款的法律效力有待確認(rèn)。
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