【摘要】 低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,煤礦工業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。而對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)煤炭大國(guó)來(lái)說(shuō),如何使煤礦企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的低碳審計(jì)工作則成為重中之重。文章闡述了低碳審計(jì)的基本內(nèi)涵,對(duì)審計(jì)內(nèi)容、方法進(jìn)行了探討,并引用大型煤炭企業(yè)能源審計(jì)案例進(jìn)行分析,以探索如何通過(guò)低碳審計(jì)挖掘煤炭企業(yè)的節(jié)能減排潛力。
【關(guān)鍵詞】 煤礦企業(yè);低碳審計(jì);內(nèi)容;方法;節(jié)能減排
引 言
低碳經(jīng)濟(jì)已初步成為世界未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,不僅能源行業(yè)將朝著低碳化、無(wú)碳化方向發(fā)展,而且建筑、化工、制造業(yè)等,也都必然朝著低碳化、無(wú)碳化方向發(fā)展。“低碳經(jīng)濟(jì)”是在全球氣候變暖已經(jīng)對(duì)人類生存和發(fā)展形成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的大背景下提出的。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng),能源使用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識(shí),不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳濃度升高帶來(lái)的全球氣候變化也已被確認(rèn)為不爭(zhēng)的事實(shí)。中國(guó)本身是煤多油少的國(guó)家,如何利用煤炭來(lái)進(jìn)行“低碳”尤為重要。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),如何開展相關(guān)工作承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,對(duì)于國(guó)際國(guó)內(nèi)逐漸“低碳化”趨勢(shì)又如何衡量自身是否低碳,對(duì)企業(yè)或產(chǎn)品進(jìn)行碳盤查,也稱“碳審計(jì)”,應(yīng)是低碳化考量的第一步。我國(guó)從2006年開始,在法律法規(guī)制定方面把能源審計(jì)作為法定審計(jì)。2007年通過(guò)了《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》,其中第五十條、五十四條都對(duì)公共機(jī)構(gòu)的能源管理、重點(diǎn)用能單位的能源管理提出了進(jìn)行能源審計(jì)的要求。而煤炭企業(yè)作為產(chǎn)能企業(yè),同時(shí)也是耗能大企,如何圍繞節(jié)能減排,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)和煤炭的綜合利用成為企業(yè)面臨的一大課題。低碳審計(jì)是對(duì)能源管理水平、用能設(shè)備和生產(chǎn)過(guò)程的用能狀況、能源、物流、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行的全面審計(jì)。審計(jì)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的監(jiān)督和促進(jìn)力量,顯然需要介入并發(fā)揮作用。 本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
一、低碳審計(jì)
(一)低碳審計(jì)的概念
低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)是由有關(guān)審計(jì)組織,依據(jù)國(guó)家政策、法律和有關(guān)規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn),遵循審計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)被審計(jì)單位或部門的低碳生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資源利用、財(cái)務(wù)信息、職責(zé)履行等活動(dòng)進(jìn)行的特殊管理??蓞⒖冀?jīng)濟(jì)效益審計(jì)方法,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)或技術(shù)產(chǎn)品是否低碳及碳排放總量進(jìn)行實(shí)地考察、調(diào)查、分析、檢驗(yàn),進(jìn)行真實(shí)、合法和效益的審查并提出低碳審計(jì)報(bào)告與決定。低碳審計(jì)可分事前審計(jì)(結(jié)合低碳評(píng)價(jià))、事中審計(jì)和事后審計(jì)。通過(guò)審計(jì)對(duì)該企業(yè)或技術(shù)產(chǎn)品是否低碳來(lái)確定下一步的決策,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理。低碳審計(jì)可由政府審計(jì)或民間審計(jì),即由注冊(cè)會(huì)計(jì)師受托有償進(jìn)行的審計(jì)活動(dòng)。意在提高被審計(jì)單位或部門的低碳生產(chǎn)管理水平、績(jī)效和責(zé)任意識(shí),提出改進(jìn)建議。低碳審計(jì)是對(duì)重點(diǎn)用能單位的能源管理水平、用能設(shè)備和生產(chǎn)過(guò)程的用能狀況、能源、物流、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面審計(jì)。