《關于加快如皋市綠色金融發(fā)展的實施意見》政策解讀

文章來源:金融局碳交易網(wǎng)2023-11-29 16:30

為加快綠色金融發(fā)展,充分發(fā)揮綠色金融在促進生態(tài)文明建設、推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展中的作用,近日,市政府辦公室印發(fā)了《關于加快如皋市綠色金融發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)?,F(xiàn)解讀如下:
 
一、出臺背景
 
大力發(fā)展綠色金融,是深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、推動生態(tài)文明建設的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重要舉措,對于推動經(jīng)濟綠色轉型、綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。2023年10月,省地方金融監(jiān)督管理局和人民銀行江蘇省分行發(fā)布了《關于公布江蘇省首批省級綠色金融創(chuàng)新改革試驗區(qū)名單的通知》,我市成功入圍首批省級綠色金融創(chuàng)新改革試驗區(qū)試點。為加快我市綠色金融發(fā)展,有序推進綠色金融創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設,積極探索金融支持經(jīng)濟發(fā)展綠色轉型的新路徑,按照市委、市政府工作部署和要求,如皋市地方金融監(jiān)督管理局在廣泛征求意見的基礎上,牽頭起草了《實施意見》。經(jīng)市政府同意,由市政府辦公室于2023年11月17日印發(fā)實施。
 
二、主要目標
 
《實施意見》提出,通過3年左右時間,初步構建組織體系完善、產(chǎn)品服務豐富、政策支持有力、市場運行高效的綠色金融服務體系,助力全市產(chǎn)業(yè)結構升級、生態(tài)環(huán)境改善及經(jīng)濟社會綠色低碳轉型。
 
三、主要任務
 
《實施意見》提出4個方面的重點任務:
 
(一)優(yōu)化綠色金融發(fā)展基礎環(huán)境。研究建立我市綠色企業(yè)和綠色項目認定標準評價體系和管理辦法,構建綠色企業(yè)庫和項目庫;依托省綜合金融服務平臺,搭建“線上+線下”一站式綠色金融服務平臺;推進設立綠色金融機構,推動地方金融組織開展綠色金融服務;引導金融機構支持專業(yè)園區(qū)全方位綠色化發(fā)展,重點打造1-2個綠色低碳產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
 
(二)建立健全綠色金融服務體系。鼓勵金融機構積極開展綠色信貸業(yè)務,探索創(chuàng)新支持我市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品和增信工具;完善綠色企業(yè)上市培育機制,支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資和再融資;支持地方法人銀行發(fā)行綠色金融債券,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券;吸引社會資本共同探索設立綠色發(fā)展基金;鼓勵支持保險機構創(chuàng)新綠色保險產(chǎn)品服務;引導擔保機構優(yōu)先向綠色領域配置擔保資源。
 
(三)加強綠色金融政策資金支持。落實貨幣政策直達工具,落實省有關綠色債券、保險、擔保等獎補政策;完善我市綠色貸款、綠色保險等考評制度;落實市關于打造資本市場“如皋板塊”政策意見;將綠色企業(yè)納入“園區(qū)保”金融業(yè)務,實行融資風險分擔;完善財政激勵政策,研究出臺市綠色貸款、綠色保險、綠色擔保等財政補貼政策。
 
(四)強化綠色金融風險防控。防范“洗綠”“漂綠”風險,依法保護金融機構合法權益,加快金融債權案件審理和執(zhí)行;指導和推動條件成熟的地方法人金融機構制定環(huán)境信息披露框架,開展環(huán)境信息披露試點工作。
 
四、保障措施
 
《實施意見》從加強組織領導、強化協(xié)同聯(lián)動、加大宣傳力度等三個方面提出保障措施,以推動政策落地落實。
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