全國人大代表王筱虹：建議以“碳”要素為抓手打造廣州國際化碳金融中心

 

　　王筱虹提出四點(diǎn)具體建議： 一是支持廣碳所在推進(jìn)碳市場國際化發(fā)展方面先行先試，探索碳排放權(quán)期現(xiàn)貨聯(lián)動(dòng)，研發(fā)服務(wù)“一帶一路”和綠色發(fā)展的創(chuàng)新型期貨品種。支持廣碳所開展碳期貨等碳金融衍生品創(chuàng)新研究，與廣州期貨交易所共同探索碳排放權(quán)期現(xiàn)貨聯(lián)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、可再生能源綠色電力證書、天然氣等創(chuàng)新類期貨產(chǎn)品研究，論證上市碳期貨品種和其他環(huán)境權(quán)益交易品種的可行性，為期貨交易所的創(chuàng)新型期貨產(chǎn)品尤其是碳衍生品的推出提供專業(yè)支持。持續(xù)推動(dòng)跨境碳交易、碳金融發(fā)展，批準(zhǔn)廣碳所開展碳排放權(quán)跨境交易試點(diǎn)，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)金融逐步互聯(lián)互通，加快引進(jìn)良好的市場化氛圍和國際化理念。

 

　　二是支持廣州打造碳中和登記服務(wù)中心，構(gòu)建以碳要素為核心的碳賬戶體系。打造國家級(jí)碳中和登記平臺(tái)，利用國內(nèi)外被廣泛認(rèn)可的碳盤查核算標(biāo)準(zhǔn)和指南體系構(gòu)建以碳要素為核心的碳賬戶體系，搭建涵蓋產(chǎn)品、組織、活動(dòng)、政府、個(gè)人和金融產(chǎn)品等多層級(jí)體系，為各類市場主體碳排放數(shù)據(jù)和碳減排信息提供登記和認(rèn)證服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈碳排放信息互聯(lián)互通以及人民生產(chǎn)生活各方面的碳排放數(shù)據(jù)化和可查詢化。

 

　　三是支持依托廣碳所組建粵港澳大灣區(qū)碳排放權(quán)交易所。粵港澳大灣區(qū)碳排放權(quán)交易所定位為立足大灣區(qū)、服務(wù)全國、對(duì)接國際的碳要素定價(jià)平臺(tái)，未來擬開展碳排放權(quán)、用能權(quán)、生態(tài)產(chǎn)品等交易。以廣碳所為戰(zhàn)略載體，通過引入港澳相關(guān)機(jī)構(gòu)完成設(shè)立粵港澳大灣區(qū)碳排放權(quán)交易所后，將與全國碳排放權(quán)交易所互為補(bǔ)充支撐，大灣區(qū)內(nèi)已納入全國碳市場管控行業(yè)范圍但年碳排放低于2.6萬噸的企業(yè)、未納入全國碳市場管控行業(yè)范圍內(nèi)的重點(diǎn)排放企業(yè)均可在該平臺(tái)進(jìn)行交易，并可開展跨境碳排放權(quán)流轉(zhuǎn)，最終推動(dòng)廣州在雙碳目標(biāo)下成為引領(lǐng)全國、接軌國際的國際化碳金融中心。

 

　　四是支持將廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)升級(jí)為示范區(qū)，并將碳金融納入粵港澳大灣區(qū)跨境理財(cái)和資管中心建設(shè)，在廣州率先開展碳資產(chǎn)跨境交易便利化試點(diǎn)。支持將廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)升級(jí)為示范區(qū)，提升綠色金融改革創(chuàng)新示范效應(yīng)，推動(dòng)綠色金融改革創(chuàng)新更好服務(wù)廣州碳金融中心建設(shè)。發(fā)揮廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)良好基礎(chǔ)，引進(jìn)或培育綠色認(rèn)證、評(píng)級(jí)及碳資產(chǎn)確權(quán)登記、碳資產(chǎn)管理等第三方機(jī)構(gòu)，探索構(gòu)建碳資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，完善碳資產(chǎn)管理產(chǎn)業(yè)鏈。