碳排放數(shù)據(jù)打假管理技術(shù)兩手抓
為打擊數(shù)據(jù)造假行為,生態(tài)環(huán)境部此前表示,將積極推動盡早發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》,加大對數(shù)據(jù)造假行為的處罰力度,加強(qiáng)執(zhí)法保障。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),持續(xù)開展對地方生態(tài)環(huán)境部門和企業(yè)的監(jiān)督幫扶,狠抓數(shù)據(jù)管理。加強(qiáng)信息公開和信用體系建設(shè),借助全社會力量對數(shù)據(jù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督,從而提升全國碳市場的數(shù)據(jù)質(zhì)量。
對此,業(yè)內(nèi)專家也建議,從管理角度來說,我國應(yīng)該建立核查機(jī)構(gòu)的進(jìn)出退出機(jī)制,有效提升核查業(yè)務(wù)能力,完善碳排放第三方核查機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入。同時(shí),進(jìn)一步完善碳核查行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不斷健全碳排放監(jiān)測的核算基礎(chǔ)。此外,統(tǒng)一核查和復(fù)查費(fèi)用,有效保證核查的獨(dú)立性和公平性, 同時(shí)也可以確保核查機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和準(zhǔn)確性。
據(jù)了解,碳排放量的測量方法主要為兩種:一是基于核算,二是基于連續(xù)監(jiān)測。目前,我國主要采用核算法來量化碳排放數(shù)據(jù),并先后發(fā)布了電力、鋼鐵、水泥等24個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的碳排放核算方法指南。相比于核算法,連續(xù)監(jiān)測的方法可避免核算過程人為因素干擾造成的數(shù)據(jù)失真。
據(jù)媒體報(bào)道,2021年5月27日,國內(nèi)首個(gè)電力行業(yè)精準(zhǔn)計(jì)量系統(tǒng)在江蘇正式上線,不僅第一次精準(zhǔn)計(jì)量出了火力發(fā)電的二氧化碳排放量,還實(shí)現(xiàn)了碳排放的實(shí)時(shí)監(jiān)測。
2021年9月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《碳監(jiān)測評估
試點(diǎn)工作方案》提出,聚焦區(qū)域、城市和重點(diǎn)行業(yè)三個(gè)層面,開展碳監(jiān)測評估
試點(diǎn),到2022年底,探索建立碳監(jiān)測評估技術(shù)方法體系,發(fā)揮示范效應(yīng),為應(yīng)對氣候變化工作提供監(jiān)測支撐。
“總體來看,我國采用連續(xù)監(jiān)測法監(jiān)測二氧化碳排放還有待進(jìn)一步驗(yàn)證,同時(shí)也要考慮經(jīng)濟(jì)因素。不過,隨著技術(shù)的進(jìn)步、成本的降低,連續(xù)監(jiān)測法以及其他先進(jìn)技術(shù)手段的推廣應(yīng)用有望對碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量提升發(fā)揮重要的作用。”專家表示。
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