四家造假機構將面臨怎樣的處罰?
“多曬曬陽光對身體好,不知今年碳排放核查還有多少老機構去接單?”今天一早,碳排放報告數據弄虛作假的新聞在碳圈刷爆。行業(yè)資深人士、《
碳中和時代》作者汪軍在朋友圈發(fā)出了這樣的感慨。
在此次被點名的四家機構中,中碳能投科技(
北京)有限公司、
北京中創(chuàng)碳投科技有限公司算是業(yè)內耳熟能詳的老牌企業(yè)。
“這等于宣告企業(yè)自斷前程,相關業(yè)務徹底涼涼。”在惋惜之余,一位業(yè)內人士評價,近年來,一些企業(yè)追求短期利益不惜鋌而走險,已成為行業(yè)公開的秘密,只是這次通報把蓋頭揭開了。“應證了一句老話,出來混遲早都要還的。”
也不知是先知先覺,在今年1月,北京中創(chuàng)碳投科技有限公司官宣,從2022年起停止碳排放核查業(yè)務的開展。
“一些機構在和企業(yè)簽訂服務合同以
碳減排量參與分成。改幾頁紙的功夫,相差幾百上千萬,這事兒誰能扛得住。”不少受訪者表達了同樣的觀點,制度存漏洞,違法成本低,誘惑太巨大是最根本癥結。
2021年2月起施行的《碳排放權交易管理辦法(試行)》第三十九條明確, 重點排放單位虛報、瞞報溫室氣體排放報告,處一萬元以上三萬元以下的罰款;對虛報、瞞報部分,等量核減其下一年度碳排放配額。
“目前,對控排企業(yè)數據造假的違法行為處罰非常有限。而針對碳排放核查機構的約束還比較欠缺。”業(yè)內一位不愿具名的
專家向記者坦言,國際上通行的辦法是由第四方機構對第三方核查機構核查的真實性做專門監(jiān)管,如果發(fā)現違約,予以吊銷營業(yè)執(zhí)照。但目前在國內,第三方機構的監(jiān)管體系不夠完善,大大小小的核查機構都充斥著市場,目前對一些核查機構的咨詢認證系統(tǒng)也沒有形成可以約束的體系和監(jiān)管作用。“相關企業(yè)換個‘馬甲’另支一攤,又可以繼續(xù)做起碳咨詢業(yè)務了。”
在違法暴利下,卻是守法無利的窘境。據了解,
碳核查業(yè)務相關費用一降再降。“單做
碳核查是掙不到錢的。核查的工作每年高度集中,一家企業(yè)最多兩萬塊錢的核查費,有些省份招投標的
價格甚至在萬元以下,碳專業(yè)公司哪能養(yǎng)得起那么多專業(yè)核查員。”一位相關企業(yè)負責人透露,核查走過場、低價競標、層層轉包已成為行業(yè)頑疾,導致行業(yè)急功近利、劣幣驅逐良幣的現象時有發(fā)生。
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