碳排放報(bào)告數(shù)據(jù)打假，你的含碳量有無(wú)摻假？

 

“縱觀國(guó)內(nèi)外碳市場(chǎng)，監(jiān)測(cè)、報(bào)告和核查（MRV）是確保碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量的通行措施。在MRV機(jī)制中，監(jiān)測(cè)和核查環(huán)節(jié)比較容易出現(xiàn)造假。”相關(guān)專(zhuān)家表示，碳排放數(shù)據(jù)造假可能存在多方面原因，造假動(dòng)機(jī)在于經(jīng)濟(jì)成本，檢測(cè)及核算難度使得造假存在空間。

 

在剛剛落幕的全國(guó)兩會(huì)上，民進(jìn)中央一份題為《關(guān)于完善碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)碳核查數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管的提案》認(rèn)為，碳核查數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確直接影響科學(xué)決策的出臺(tái)，同時(shí)數(shù)據(jù)造假行為影響碳市場(chǎng)的公平性，不利于“雙碳”目標(biāo)達(dá)成。

據(jù)提案分析，導(dǎo)致碳排放數(shù)據(jù)失真頻頻發(fā)生主要有以下幾方面因素。

 

碳核算結(jié)果精確度不足。目前，國(guó)內(nèi)碳核算工作多數(shù)借鑒政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（IPCC）核算方法與準(zhǔn)則，但各地的實(shí)際條件不同造成其針對(duì)性和精確性較差。其中針對(duì)碳排放量，大多根據(jù)排放因子開(kāi)展核算。

 

提案介紹，對(duì)于化石燃料燃燒排放，排放因子可使用自測(cè)值或標(biāo)準(zhǔn)提供的缺省值。企業(yè)提供的自測(cè)值計(jì)算出來(lái)的碳排放數(shù)據(jù)，無(wú)法進(jìn)行校核，因此無(wú)法保證其準(zhǔn)確性；不同企業(yè)在不同地域燃料單位熱值含碳量不同，而且燃料燃燒充分度存在巨大差異，若統(tǒng)一使用缺省值進(jìn)行核算，會(huì)導(dǎo)致結(jié)果精準(zhǔn)度較低。

 

另外，對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程排放，同一行業(yè)的不同企業(yè)也會(huì)由于工藝生產(chǎn)過(guò)程不同存在明顯差異，使用相關(guān)生產(chǎn)過(guò)程排放因子進(jìn)行核算會(huì)導(dǎo)致較大誤差。全國(guó)尺度的行業(yè)碳核算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致數(shù)據(jù)存在彈性空間，為數(shù)據(jù)造假提供了土壤。

 

以煤電的含碳量測(cè)量為例，根據(jù)燃煤電廠碳排放核算指南，用煤產(chǎn)生的碳排放計(jì)算方式是實(shí)物煤的消耗量，乘以低位熱值，再乘以單位熱值含碳量（簡(jiǎn)稱(chēng)含碳量）。

 

根據(jù)相關(guān)要求，電廠只需要每月檢測(cè)一次當(dāng)月所有批次燃煤的縮分樣就行。所以一年的含碳量數(shù)據(jù)只需要每月一個(gè)，總共十二個(gè)就行，而且是縮分樣送檢，檢測(cè)機(jī)構(gòu)只對(duì)縮分樣負(fù)責(zé)。

 

“含碳量的測(cè)定是沿用既有的測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)如《煤中碳和氫的測(cè)定方法》（GB/T 476-2008）。這些標(biāo)準(zhǔn)從技術(shù)層面來(lái)說(shuō)測(cè)定含碳量是沒(méi)問(wèn)題的，但并沒(méi)有考慮到這一個(gè)測(cè)定方法會(huì)涉及那么大的利益，所以在防止作弊方面是沒(méi)有考慮的。比如縮分樣的制取，檢測(cè)機(jī)構(gòu)不會(huì)去監(jiān)督你縮分樣做得是否符合標(biāo)準(zhǔn)，這就有了操作空間。”汪軍認(rèn)為，當(dāng)前的含碳量管理方式存在一定的漏洞，如果要堵住這個(gè)漏洞，要么含碳量的選取改回缺省值，要么加強(qiáng)含碳量測(cè)量的監(jiān)管，最好相關(guān)數(shù)據(jù)直接從檢測(cè)機(jī)構(gòu)獲取，然后縮分樣的制備全過(guò)程視頻監(jiān)控。

 

在此次生態(tài)環(huán)境部通報(bào)的首個(gè)典型案例中，中碳能投科技（北京）有限公司就是通過(guò)將檢測(cè)機(jī)構(gòu)的含碳量數(shù)據(jù)進(jìn)行ps然后抹掉二維碼來(lái)實(shí)現(xiàn)造假。

 

據(jù)此前的新聞報(bào)道披露，2021年5月初，生態(tài)環(huán)境部和內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、鄂爾多斯市三級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)查組展開(kāi)調(diào)查，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法人員調(diào)查核實(shí)，內(nèi)蒙古鄂爾多斯高新材料有限公司將2019年排放報(bào)告所附兩個(gè)分廠2019年全年各12份檢測(cè)報(bào)告中“報(bào)告編號(hào)、樣品標(biāo)識(shí)號(hào)、送檢日期、驗(yàn)訖日期和報(bào)告日期”內(nèi)容進(jìn)行了篡改，并刪除了防偽二維碼，最終認(rèn)定鄂爾多斯高新提交的2019年排放報(bào)告里，有12份燃煤元素碳含量檢測(cè)報(bào)告被篡改。

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