全球變暖、溫室效應(yīng)、極端天氣、霧霾……每一個(gè)詞都如一把重錘,不時(shí)地敲打人類脆弱的文明。在嚴(yán)峻的“氣候變化”形勢面前,減少二氧化碳等溫室氣體的排放已成為應(yīng)對“困局”的必然選擇。用市場機(jī)制推進(jìn)
節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化,一直是我國的政策基調(diào)。繼2017年年底全國統(tǒng)一
碳交易市場啟動(dòng)后,
節(jié)能減排市場化工具有望迎來“新軍”——
碳期貨。
市場化工具迎“新軍”
備受關(guān)注的廣州期貨交易所(以下簡稱“廣交所”),在歷經(jīng)多年之后,最近有了新進(jìn)展。10月12日,廣東省地方金融監(jiān)督管理局黨組書記、局長何曉軍在“第八屆嶺南
論壇”上表示:“廣交所已經(jīng)在部門征求意見,估計(jì)今年年底之前有可能會(huì)批準(zhǔn),這也是26年以來,證監(jiān)會(huì)放閘的第一個(gè)期貨交易所,這個(gè)交易所就是跟
綠色和
碳排放相關(guān)的。”
廣交所即將落地的消息一經(jīng)傳出,碳交易再次成為業(yè)內(nèi)熱門話題。所謂碳交易,即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品,從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易,簡稱碳交易。根據(jù)《巴黎協(xié)定》的安排,全球面臨巨大的溫室氣體減排壓力,為開展
碳減排,全球范圍內(nèi)建立多種碳交易市場。2017年年底,全國統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場正式啟動(dòng)。據(jù)世界銀行測算,到2020年全球碳排放權(quán)交易總額有望達(dá)到3.5萬億美元,將超過石油市場成為第一大能源交易市場,而中國將成為全球碳排放交易第一大市場。
俗話說:“好事多磨。”期貨日報(bào)記者了解到,廣州是全國期貨業(yè)發(fā)展起步最早的城市之一,1992年9月成立了全國第一家期貨經(jīng)紀(jì)公司,1993年設(shè)立了華南商品期貨交易所和廣州商品期貨交易所。不過,在1年開始的全國期貨業(yè)清理整頓中,這兩家交易所被關(guān)停取締。2015年,廣州迎來設(shè)立期貨交易所的曙光,國務(wù)院印發(fā)了《中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,在廣州研究設(shè)立以碳排放為首個(gè)品種的創(chuàng)新型期貨交易所。2017年,有廣州官方人士表示,將在本年度完成設(shè)立廣交所,但隨后石沉大海。
斗轉(zhuǎn)星移,2019年2月18日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,對在廣州設(shè)立期貨交易所表態(tài)“支持”,支持廣州建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),研究設(shè)立以碳排放為首個(gè)品種的創(chuàng)新型期貨交易所。此消息一出,再次喚醒人們對廣交所的期待,也加快了廣交所落地進(jìn)程。中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長宋向清接受期貨日報(bào)記者采訪時(shí)表示:“廣交所在年底前擬推出碳排放權(quán)交易是中國全面落實(shí)《巴黎協(xié)定》的又一新舉措,在進(jìn)一步確立中國負(fù)責(zé)任大國形象和地位的同時(shí)必然進(jìn)一步推進(jìn)我國節(jié)能減排和創(chuàng)新發(fā)展,對于國際合作和國內(nèi)發(fā)展均具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。”
加快建立用能權(quán)、排污權(quán)和碳排放權(quán)交易市場,是利用市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新,也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、落實(shí)國際減排承諾的重要政策工具。從1991年第一次國際氣候談判、1992年簽署《聯(lián)合國氣候變化框架公約》開始,到1997年簽署《京都議定書》、2007年達(dá)成“巴黎路線圖”、2009年簽訂《哥本哈根協(xié)議》,再到2015年簽訂《巴黎協(xié)定》……我國一直是全球應(yīng)對氣候變化的貢獻(xiàn)者和參與者。
記者查閱資料了解到,2018年,中國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降45.8%,超額完成了當(dāng)年的目標(biāo),相當(dāng)于減少二氧化碳排放52.6億噸。同年,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)14.3%,森林蓄積量比2005年增加45.6億立方米。2000年以來,全球新增綠化面積約四分之一來自中國。2018年,中國
新能源汽車新增125萬輛,這一數(shù)字在全球遙遙領(lǐng)先……目前,節(jié)能減排又多了一個(gè)利用市場機(jī)制來解決問題的工具,為中國可持續(xù)釋放出“正能量”添磚加瓦,讓人期待。
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