碳市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,但碳價(jià)依然低迷
雖然碳市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,但達(dá)成的效果還不理想,因?yàn)樘純r(jià)格仍處于較低水平。根據(jù)世界銀行報(bào)告顯示,2018年碳市場(chǎng)所覆蓋的全球碳排放量中,達(dá)到《巴黎協(xié)定》目標(biāo)的占比不足5%,即每噸二氧化碳價(jià)格在40至80美元之間。由于2018年碳價(jià)格上漲,這一比例已經(jīng)較2017年的1%有了明顯增長(zhǎng),但這一比例仍然太低,無(wú)法實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定的目標(biāo)》。此外,碳市場(chǎng)所覆蓋的碳排放量中,仍有約一半的價(jià)格在每噸二氧化碳10美元以下。
在世界各國(guó)積極參與碳交易的同時(shí),碳市場(chǎng)為各國(guó)帶來(lái)了不同層面的積極成果
在環(huán)保方面,碳市場(chǎng)的實(shí)施為
節(jié)能減排作出了切實(shí)可見(jiàn)的貢獻(xiàn)。自從2005年歐盟碳排放交易市場(chǎng)啟動(dòng)以來(lái),歐盟二氧化碳排放量呈現(xiàn)出波動(dòng)下降的趨勢(shì)。2005年至2014年,僅有兩個(gè)年份的增速為正,其余年份實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。歐盟二氧化碳排放量由2004年的40.5億噸降至2014年的32.4億噸,降幅達(dá)到了20.08%,可以看出歐盟碳排放交易市場(chǎng)的運(yùn)行對(duì)歐盟二氧化碳的排放量具有明顯的抑制作用。再如,美國(guó)RGGI覆蓋范圍的碳排放量在2009到2016年間下降了35%。又如,在碳交易機(jī)制的作用下,英國(guó)可再生能源發(fā)電量在2018年創(chuàng)下歷史新高,占發(fā)電總量的35%,而燃煤發(fā)電比例創(chuàng)歷史新低,僅為5%,同時(shí)英國(guó)二氧化碳排放量連續(xù)6年下降,達(dá)到了1888年以來(lái)的最低水平。
財(cái)政收入方面,各國(guó)通過(guò)碳定價(jià)獲得了可觀的財(cái)政收入。據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),2018年各國(guó)政府從碳定價(jià)中取得了約440億美元的收入,其中一半以上來(lái)自
碳稅。與2017年相比,碳定價(jià)收入增加了近110億美元。各國(guó)政府會(huì)將碳市場(chǎng)獲得的公共財(cái)政收入應(yīng)用在不同領(lǐng)域,部分政府將收入投資于其他控制溫室氣體排放的相關(guān)項(xiàng)目上,包括能源效用提升和可再生能源開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目上,也有部分政府將收入用于補(bǔ)助弱勢(shì)群體和低收入人群等社會(huì)公益事業(yè)上。
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