王志軒:碳市場將成為我國電力綠色發(fā)展的強(qiáng)勁東風(fēng)

文章來源:中國電力企業(yè)管理陳敏曦2018-03-08 08:39

市場減排是我國電力綠色發(fā)展的最優(yōu)手段

 
市場減排
是我國電力綠色發(fā)展的最優(yōu)手段
 
  目前,我國仍處于工業(yè)化中后期階段,電力行業(yè)在較長時期內(nèi)還將保持中高速發(fā)展。截至2017年底,我國發(fā)電裝機(jī)已達(dá)17.8億千瓦,全國全社會用電量6.3萬億千瓦時,人均用電量4538千瓦時,人均生活用電量625千瓦時,但人均指標(biāo)不及歐美等工業(yè)化發(fā)達(dá)國家的一半。從全社會低碳發(fā)展要求看,提高電能比例是趨勢,國家電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃預(yù)測到2020年電能占終端能源消費(fèi)比重將達(dá)27%。由于我國能源資源稟賦以煤為主,決定了煤電在一段時間內(nèi)仍將是支撐我國能源電力轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。
 
  “近年來,由于受到燃料成本價格不斷攀升及環(huán)保改造投入持續(xù)加大的影響,煤電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力陡增,節(jié)能減排空間趨窄。”王志軒介紹,首先,經(jīng)過多輪節(jié)能減排技術(shù)改造,現(xiàn)役煤電機(jī)組的節(jié)能減排技術(shù)處于世界先進(jìn)水平,節(jié)能降耗潛力已被充分挖掘,繼續(xù)提高減排效率的空間有限,再改造經(jīng)濟(jì)投入巨大;其次,隨著風(fēng)電、太陽能等可再生能源發(fā)電比重的快速提高,越來越多的煤電機(jī)組參與調(diào)峰,年利用小時、負(fù)荷率持續(xù)走低,影響機(jī)組運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性,特別是大容量、高參數(shù)機(jī)組參與調(diào)峰,不能在最佳工況下運(yùn)行,低能耗優(yōu)勢無法有效發(fā)揮;其三,通過煤電結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)能的潛力逐步下降,以新增機(jī)組的方法優(yōu)化煤電機(jī)組結(jié)構(gòu)降低供電煤耗的空間越來越小,加之煤電環(huán)保設(shè)施的持續(xù)改造,總體上增加了煙氣系統(tǒng)的阻力,從而增加了能耗。 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
 
  從電力發(fā)展趨勢看,通過以往強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)深度減排的空間已逐漸收窄,只有通過機(jī)制引進(jìn)和創(chuàng)新,利用市場手段才能更好地挖掘減排潛力。通過建設(shè)碳市場,利用碳約束倒逼電力結(jié)構(gòu)優(yōu)化,挖掘減排空間,淘汰化解落后產(chǎn)能;通過碳交易,發(fā)現(xiàn)碳價格,從而使低碳發(fā)展的價值真實地體現(xiàn)在具體企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動和生產(chǎn)運(yùn)行中,使可再生能源發(fā)電技術(shù)更具經(jīng)濟(jì)競爭力;通過市場機(jī)制,發(fā)現(xiàn)不同企業(yè)在技術(shù)、管理等各方面的差異,在達(dá)到減碳目標(biāo)的前提下,使減碳成本更低的企業(yè)獲得收益,使減碳成本高的企業(yè)實現(xiàn)低成本減排,從而整體降低各個企業(yè)碳減排成本;通過碳資產(chǎn)運(yùn)作、碳金融等活動,擴(kuò)大低碳發(fā)展空間,促進(jìn)形成新的技術(shù)減排潛力,引導(dǎo)低碳技術(shù)新興投資的蓬勃發(fā)展。

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  從短期來看,碳排放交易政策的推行毋庸置疑將推高發(fā)電成本,但從長遠(yuǎn)來看,其對企業(yè)發(fā)展的正面激勵作用不僅體現(xiàn)在對企業(yè)節(jié)能技術(shù)改進(jìn)的激勵,同時也有利于增加企業(yè)管理的廣度和深度,有助于企業(yè)改進(jìn)管理方式、提升管理水平。從企業(yè)的角度,碳資產(chǎn)具有準(zhǔn)物權(quán)屬性,同時也具有一定的金融屬性。一方面碳資產(chǎn)管理屬于全新的管理內(nèi)容,需要逐步通過實踐積累經(jīng)驗,最終形成完整的管理制度和體系;另一方面,碳資產(chǎn)管理涉及碳排放權(quán)配額管理、核證自愿減排量(CCER)、碳排放權(quán)交易資金管理等諸多方面,需要企業(yè)逐步摸索和實踐。
 
  “雖然現(xiàn)在對于煤電企業(yè)來說減碳空間很小,但并不等于沒有空間。目前常規(guī)污染物的控制對燃煤電廠來說基本告一段落,所以今后企業(yè)發(fā)展的思路要向低碳方面轉(zhuǎn)移,決策層要更加注重碳管理,提高對碳交易的認(rèn)知,同時要向降碳技術(shù)方面發(fā)展,人、財、物要向碳市場、碳收益、碳資產(chǎn)方向傾斜。碳市場啟動后,將會倒逼企業(yè)研發(fā)新技術(shù),拓展減排空間,引導(dǎo)和加速新興投資。”王志軒強(qiáng)調(diào),碳市場是達(dá)到同樣既定目標(biāo)情況下全社會碳減排成本最優(yōu)的手段。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
 
  新時代、新理念和新機(jī)制,都要求企業(yè)進(jìn)一步提高管理水平,決策層更加注重碳管理,提高對碳交易的認(rèn)識,把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到碳排放控制上來,從我國能源綠色發(fā)展的整體規(guī)劃出發(fā)來設(shè)定企業(yè)自身低碳發(fā)展戰(zhàn)略。同時,確保在節(jié)能環(huán)保改造、技術(shù)研發(fā)等方面投入更多的財力和物力,探討利用自動監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測碳排放,并與現(xiàn)有系統(tǒng)緊密結(jié)合,以數(shù)字電力控制污染物排放;對所屬電廠進(jìn)行設(shè)備改造,進(jìn)一步提高設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)水平,保證設(shè)備高效運(yùn)行,減少非計劃停機(jī)情況下啟停過程中的超水平能耗和排放。
 
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