綠色低碳發(fā)展是一個(gè)長期過程
盡管在綠色發(fā)展方面取得了一定成績,但加強(qiáng)制度性建設(shè)與激勵(lì)約束對(duì)于下一步的發(fā)展來說至關(guān)重要??品降弥菐煅芯控?fù)責(zé)人張新原在接受記者采訪時(shí)表示:“綠色低碳發(fā)展是一個(gè)長期的過程,需要全社會(huì)的共同努力。目前,我國在綠色低碳發(fā)展方面還存在一些挑戰(zhàn),如能源結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大、低碳技術(shù)研發(fā)成本高、環(huán)保法規(guī)執(zhí)行力度不夠等問題。”
接下來,張新原認(rèn)為:“能源結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大、低碳技術(shù)研發(fā)成本高、環(huán)保法規(guī)執(zhí)行力度不夠等問題可能會(huì)影響我國綠色低碳發(fā)展速度。”
在王鵬看來,綠色發(fā)展理念成為共識(shí)后,未來仍需進(jìn)一步加強(qiáng)制度性建設(shè)與激勵(lì)約束,以推動(dòng)綠色發(fā)展的持續(xù)深入。
一是完善法律法規(guī)體系。王鵬建議,加快制定和完善與綠色發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī),特別是要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、碳排放等方面的法律法規(guī)建設(shè)。明確各主體的權(quán)利和義務(wù),為綠色發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。同時(shí),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的行為。要建立健全環(huán)境監(jiān)管體系,提高環(huán)境執(zhí)法效率和質(zhì)量。加大對(duì)環(huán)境違法行為的處罰力度,形成有效的法律威懾力。另外,還要加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳和教育。
二是建立健全市場(chǎng)機(jī)制。對(duì)此,王鵬建議,完善碳排放權(quán)交易市場(chǎng)、用能權(quán)交易市場(chǎng)等市場(chǎng)機(jī)制,通過市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人積極參與節(jié)能減排和綠色低碳發(fā)展。要制定合理的
價(jià)格機(jī)制,反映資源的稀缺性和環(huán)境成本。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保市場(chǎng)公平、透明、高效運(yùn)行。要建立健全信息披露制度,提高市場(chǎng)透明度和公信力。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)管和處罰力度,維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭。推動(dòng)綠色金融發(fā)展,創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色項(xiàng)目的信貸支持力度,降低綠色融資成本。推動(dòng)
綠色債券、綠色基金等綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和發(fā)展。
三是強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。王鵬告訴記者:“建立健全綠色發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制,要通過激勵(lì)和約束相結(jié)合的方式推動(dòng)全社會(huì)共同參與綠色發(fā)展。”比如,對(duì)在綠色發(fā)展方面表現(xiàn)突出的企業(yè)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反綠色發(fā)展要求的行為給予嚴(yán)厲處罰。同時(shí),王鵬建議:“要加強(qiáng)綠色發(fā)展績效考核和評(píng)價(jià)工作,將綠色發(fā)展成果納入政府和企業(yè)績效考核體系。要建立科學(xué)的績效考核和評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)綠色發(fā)展成果進(jìn)行客觀、公正地評(píng)價(jià)和考核。”
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