讀懂“不要求企業(yè)碳排放量絕對降低”：保供電穩(wěn)經(jīng)濟也促降碳

 

目前，全國碳市場共納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家。相關(guān)部門每年都會免費分配碳排放配額，如果企業(yè)二氧化碳排放量超過初始配額，則需要在市場購買額外排放配額，反之，也可以出售節(jié)省下來的排放配額。

 

作為全國碳市場的重要基礎(chǔ)制度，配額分配制度是保證碳市場健康平穩(wěn)有序運行、實現(xiàn)政策目標的基石。吳微表示，煤電占我國發(fā)電結(jié)構(gòu)的比重超過2/3。在電力需求快速增長的背景下，煤電仍然發(fā)揮著電力系統(tǒng)“壓艙石“的作用，采用基于強度的配額分配方式是切合我國電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的舉措。

 

“在電力需求增長、煤電需要承擔保供職責的情況下，通過強度分配方式，可以在保障能源電力供應(yīng)安全的前提下，鼓勵發(fā)電企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，降低排放水平。”吳微說。

 

在國家發(fā)改委1月召開的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委政策研究室主任金賢東介紹，2022年，全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電8.4萬億千瓦時，同比增長2.2%。

 

而根據(jù)中電聯(lián)預計，2023年，中國經(jīng)濟運行總體回升可期，拉動電力消費需求增速比2022年有所提高。正常氣候情況下，預計2023年全國全社會用電量9.15萬億千瓦時，比2022年增長6%左右。