在應(yīng)對(duì)氣候變化方面,中國(guó)面臨著巨大的國(guó)際壓力。盡管中國(guó)作為《京都議定書(shū)》的附件二國(guó)家無(wú)須承擔(dān)強(qiáng)制性減排義務(wù),但近年來(lái)隨著中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)體系中的地位愈加重要、能源消耗量和溫室氣體排放量迅速增長(zhǎng),歐美發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越不愿意將中國(guó)排除在承擔(dān)強(qiáng)制減排義務(wù)的國(guó)家之外。 本+文`內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
早在2001年3月,布什政府就將“發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)該承擔(dān)減排和限排溫室氣體的義務(wù)”作為拒絕批準(zhǔn)《京都議定書(shū)》的主要借口,矛頭直指中國(guó)。哥本哈根氣候大會(huì)上,以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家計(jì)算紛紛以中國(guó)尚不承擔(dān)強(qiáng)制性減排義務(wù)為借口,為自己減排不力的后果開(kāi)脫。哥本哈根氣候會(huì)議之后全球應(yīng)對(duì)氣候變化面臨新的挑戰(zhàn),發(fā)達(dá)國(guó)家表現(xiàn)出強(qiáng)烈的氣候談判單軌制傾向,中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家承受的減排壓力直線上升。 本+文`內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
中國(guó)已經(jīng)是全球第一大溫室氣體排放國(guó)。根據(jù)世界氣象組織的數(shù)據(jù),2008年中國(guó)的碳排放量為69億噸,占全世界的碳排放總量的22%,另?yè)?jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)到2020年,中國(guó)的碳排放量將接近100億噸,占全世界碳排放量的33%。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為,中國(guó)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家,中國(guó)的碳減排行動(dòng)可以決定全球碳減排的成敗,要實(shí)現(xiàn)UNFCCC“把大氣中的溫室氣體濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)免受危險(xiǎn)的人為干擾的水平上”的最終目標(biāo),必然要以中國(guó)實(shí)現(xiàn)大量碳減排為先決條件。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了幾十年的持續(xù)快速發(fā)展,已經(jīng)超越日本成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,這種舉世矚目的經(jīng)濟(jì)成就的背后折射出一個(gè)現(xiàn)實(shí),即中國(guó)必須為減緩以后變化承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任逐漸成為了國(guó)際共識(shí),甚至部分發(fā)展中國(guó)家都對(duì)中國(guó)提出了相對(duì)的碳減排要求,在這種現(xiàn)實(shí)狀況下,中國(guó)面臨的外部壓力越來(lái)越大。
目前歐盟已宣布將航空業(yè)納入歐盟碳排放交易體系,接受強(qiáng)制減排約束。改決定從2012年開(kāi)始,開(kāi)通飛往歐洲或者從歐洲起飛的航班的中國(guó)航空公司為此將不的不向歐盟購(gòu)買(mǎi)碳排放指標(biāo),這意味著中國(guó)航空企業(yè)將面臨越來(lái)越大的國(guó)際強(qiáng)制碳減排壓力,率先擔(dān)負(fù)起國(guó)際強(qiáng)制減排體系下的減排重?fù)?dān)。(易碳家)