環(huán)評審批“三本臺賬”機制服務重大項目落地效果明顯

每日經濟新聞：我們注意到生態(tài)環(huán)境部為落實“放管服”改革要求，推出了環(huán)評審批“三本臺賬”和綠色通道機制，請問實施效果如何，取得了哪些成績，謝謝。

 

劉志全：謝謝你的關注和提問。三本臺賬指的是國家、地方、外資三個層面重大項目環(huán)評審批服務清單。2018年以來，為強化環(huán)評“放管服”改革，服務“六穩(wěn)”“六保”，助力重大項目落地，生態(tài)環(huán)境部建立了環(huán)評審批“三本臺賬”和綠色通道機制，每年年初主動對接獲取當年開工項目清單；對納入臺賬項目，提前介入、定期調度指導環(huán)評文件編制；對符合生態(tài)環(huán)保要求的項目開辟綠色通道，即報、即受理、即轉評估。該項工作實施五年來，已經成為生態(tài)環(huán)境保護的一個服務品牌，獲得相關部委、地方和企業(yè)越來越多的認可；服務重大項目落地效果也很明顯，納入臺賬的上千個重大項目環(huán)評文件順利獲批，172項重大水利工程、雄商高鐵等重大鐵路項目以及中俄東線天然氣管道等“十四五”規(guī)劃確定的一批重大項目環(huán)評保障工作圓滿完成。

2022年，為更好落實黨中央國務院穩(wěn)經濟的系列重大決策部署，我們再次深化創(chuàng)新工作機制：一是更加強化部委聯(lián)動。加強與國家發(fā)展改革委、交通運輸部、水利部、商務部、國家能源局等部委的對接、協(xié)調和聯(lián)動，聯(lián)合調度推動環(huán)評工作，聯(lián)合出臺相關政策文件推動項目落地。二是更加強化部省統(tǒng)籌。出臺文件指導地方生態(tài)環(huán)境部門建立重大項目環(huán)評管理臺賬和指導服務機制，國家和地方聯(lián)合發(fā)力，同步推進。三是更加強化分類推進，進一步細化臺賬項目清單，明確年度擬開工項目臺賬，一對一推進；建立水利、鐵路、煤炭、公路水運等10個行業(yè)和領域清單，加強行業(yè)和項目的調度指導，整體推進；針對國務院確定的重大項目，成立專班著力推進。四是更加強化精準服務，對煤炭保供等重大項目探索實行環(huán)評審批服務單措施，告知建設單位環(huán)評服務政策，確定審批和技術評估聯(lián)系人，確保支持政策傳達到位、工作責任落實到位、審批服務到位。

 

通過發(fā)揮機制作用，國務院確定今年重點推進的55個重大水利項目中，38個已批或在批，環(huán)評完成率近70%；國家今年重點推進的重大鐵路項目，12個已批或在批，涉及總投資超過5285億元，環(huán)評完成率超過50%；去年10月啟動保供以來，102個重大煤礦項目環(huán)評文件已批或在批，涉及總產能5.1億噸/年。

 

下半年，我們還將加大工作力度，更好發(fā)揮“三本臺賬”機制作用，主動服務重大項目環(huán)評，嚴守生態(tài)環(huán)境底線，切實為穩(wěn)經濟促發(fā)展作出貢獻。