南方都市報:面對百年變局和世紀(jì)疫情影響,中小微企業(yè)出現(xiàn)了不少困難,請問一年來在深化環(huán)評“放管服”改革、落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)方面做了哪些工作,取得了什么成效,還將在哪些方面繼續(xù)深化。
劉志全:謝謝您的提問。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢,生態(tài)環(huán)境部堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署,增強工作緊迫感,既堅決守住底線,又主動擔(dān)當(dāng)作為,積極服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”工作。
一是落實改革政策,持續(xù)激發(fā)市場活力。指導(dǎo)地方落實好《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》,對降低的51個二級行業(yè)環(huán)評類別和取消的40個二級行業(yè)登記表的項目,嚴(yán)格落實簡政放權(quán)舉措,明確“名錄之外無環(huán)評”。取消、簡化的項目主要涉及環(huán)境影響因子單一、環(huán)境治理措施成熟、環(huán)境風(fēng)險可控的行業(yè),以中小微企業(yè)為主體,他們是改革的直接受益者。《名錄》實施以來,全國審批環(huán)評文件數(shù)量較改革前減少四成以上,登記表備案數(shù)量減少超過一半,改革效果是比較顯著的。今年上半年保持了這一態(tài)勢,全國審批環(huán)評文件4.78萬個,同比穩(wěn)中有降,涉及總投資同比上升28.9%,有利于帶動投資增長。
二是狠抓放管并重,強化事中事后監(jiān)管。為遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,我部印發(fā)了加強“兩高”項目生態(tài)環(huán)境源頭防控指導(dǎo)意見,遼寧等一些省份還適當(dāng)上收了“兩高”行業(yè)建設(shè)項目環(huán)評審批權(quán)限。我部持續(xù)落實環(huán)評與排污許可監(jiān)管行動計劃,強化對環(huán)評與排污許可的質(zhì)量與落實兩方面的監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促地方和企業(yè)加快落實整改。同時,堅持“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲環(huán)評弄虛作假,持續(xù)強化常態(tài)化監(jiān)管,綜合運用信用管理、行政處罰、刑事司法等手段,守好生態(tài)環(huán)保第一道“關(guān)口”。
三是優(yōu)化審批服務(wù),加強企業(yè)和基層幫扶。組織各地認(rèn)真實施《關(guān)于做好重大投資項目環(huán)評工作的通知》,強化環(huán)評保障。建設(shè)運行好全國環(huán)評技術(shù)評估服務(wù)咨詢
平臺,開展“遠(yuǎn)程會診”,持續(xù)做好小微企業(yè)環(huán)評審批幫扶工作,運行一年半以來,幫助基層審批部門及小微企業(yè)解決環(huán)評審批問題1600多個,通過部長信箱解答環(huán)評問題近2500個。部里還持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式,落實監(jiān)督執(zhí)法正面清單。
下一步,我們將抓改革、抓落實并重。在抓改革方面,支持指導(dǎo)營商環(huán)境
試點城市相關(guān)改革,深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動改革
試點,探索建立污染影響類和生態(tài)影響類建設(shè)項目差異化全過程監(jiān)管體系,選取具備條件的地方開展污染影響類項目環(huán)評與排污許可深度銜接改革試點,進(jìn)一步優(yōu)化和簡化管理。在抓落實方面,指導(dǎo)地方生態(tài)環(huán)境部門嚴(yán)格執(zhí)行新《名錄》《通知》等要求,簡化報告表編制內(nèi)容,做好面向基層的指導(dǎo)幫扶,同步強化事中事后監(jiān)管,統(tǒng)籌好把關(guān)與服務(wù),推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。