【渝環(huán)辦〔2023〕208號(hào)】關(guān)于做好重慶碳市場(chǎng)2021和2022年度配額分配及清繳相關(guān)工作的通知

文章來(lái)源:未知碳交易網(wǎng)2023-11-21 17:01

重慶市生態(tài)環(huán)境局辦公室關(guān)于做好重慶碳市場(chǎng)2021和2022年度配額分配及清繳相關(guān)工作的通知

渝環(huán)辦〔2023〕208號(hào)
 
各區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局,西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境局,兩江新區(qū)分局,有關(guān)單位:
 
《重慶市2021、2022年度碳排放配額分配實(shí)施方案》(附件1,以下簡(jiǎn)稱《分配方案》)經(jīng)2023年第20次局黨組會(huì)審議通過(guò)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照相關(guān)要求,切實(shí)做好2021、2022年度碳排放配額分配、清繳等各項(xiàng)工作。
 
一、配額分配
 
按《分配方案》有關(guān)規(guī)定,采用2018—2020年度碳排放盤查結(jié)果和2021、2022年度碳排放核查結(jié)果,在前期配額試算基礎(chǔ)上,核定了納入重慶碳市場(chǎng)重點(diǎn)排放單位(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)排放單位)2021、2022年度碳排放配額,將通過(guò)重慶市碳排放業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱管理系統(tǒng),網(wǎng)址https://cqtpf.cqree.cn:28011/)告知分配結(jié)果(附件2)。重點(diǎn)排放單位對(duì)分配結(jié)果有異議的,可以自接到通知之日起7個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)管理系統(tǒng)向我局申請(qǐng)復(fù)核。
 
二、配額清繳
 
通過(guò)管理系統(tǒng)告知重點(diǎn)排放單位2021、2022年度經(jīng)核查年度排放量。重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi),通過(guò)管理系統(tǒng)提交與經(jīng)核查年度排放量相當(dāng)?shù)奶寂欧排漕~,履行清繳義務(wù)。2021、2022年度配額清繳期限分別為2023年12月31日、2024年3月31日。
 
三、配額結(jié)轉(zhuǎn)與交易
 
根據(jù)《分配方案》有關(guān)規(guī)定,市場(chǎng)主體在完成相關(guān)系統(tǒng)開戶后,其持有的有償取得的配額直接一次性等額結(jié)轉(zhuǎn),重點(diǎn)排放單位在2013—2020年無(wú)償取得且未在市場(chǎng)中交易過(guò)的配額,將無(wú)法用于2021、2022年度配額清繳。重點(diǎn)排放單位碳排放配額不足以完成配額清繳的,可以通過(guò)重慶碳排放權(quán)交易系統(tǒng)(網(wǎng)址https://tpf.cqggzy.com)購(gòu)買。交易前須完成重慶市碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)和重慶市碳排放權(quán)交易系統(tǒng)賬戶開立(開戶指南見(jiàn)附件3、4)。
 
四、助企紓困政策
 
(一)配額缺口豁免。
 
根據(jù)《分配方案》有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)排放單位2021、2022年度配額缺口大于20%(或20萬(wàn)噸)的,則增發(fā)其年度應(yīng)分配配額量至經(jīng)核查年度排放量的80%(或經(jīng)核查年度排放量減去20萬(wàn)噸),實(shí)現(xiàn)配額缺口上限豁免。配額缺口豁免政策在管理系統(tǒng)告知重點(diǎn)排放單位的分配結(jié)果中體現(xiàn)。
 
(二)配額預(yù)分配和預(yù)支。
 
重點(diǎn)排放單位2023年度預(yù)分配配額將按2022年度配額的70%核算,以凍結(jié)狀態(tài)發(fā)放到各重點(diǎn)排放單位賬戶,重點(diǎn)排放單位完成2021、2022年度配額清繳后解除凍結(jié)。符合《分配方案》規(guī)定的配額預(yù)支條件的重點(diǎn)排放單位,向我局提出書面申請(qǐng),可解除凍結(jié)用于完成2021、2022年度配額清繳。對(duì)屬于應(yīng)移出重點(diǎn)排放單位名單,或涉及關(guān)停、涉法、涉訴、涉?zhèn)⑸嫠痉▋鼋Y(jié)等存在履約風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)排放單位,由各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局收集核實(shí)情況并反饋我局后,取消預(yù)分配。
 
(三)減排量抵銷。
 
按《分配方案》的有關(guān)規(guī)定使用重慶溫室氣體核證自愿減排量(CQCER)進(jìn)行配額清繳的,通過(guò)重慶“碳惠通”平臺(tái)(網(wǎng)址https://bcs.tanhuit.com/login)辦理,相關(guān)流程參閱《重慶“碳惠通”平臺(tái)用戶操作指南》(附件5)。使用國(guó)家溫室氣體核證自愿減排量(CCER)進(jìn)行配額清繳的,通過(guò)國(guó)家自愿減排和碳排放權(quán)交易注冊(cè)登記系統(tǒng)(網(wǎng)址http://registry.ccersc.org.cn)辦理,相關(guān)流程參閱《試點(diǎn)地區(qū)CCER抵銷登記簿工作流程》(附件6)。
 
(四)政府預(yù)留配額有償發(fā)放。
 
重點(diǎn)排放單位對(duì)政府預(yù)留配額有償發(fā)放有需求的,可向我局提出書面申請(qǐng)。我局將根據(jù)本市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)運(yùn)行情況,決定是否組織政府預(yù)留配額有償發(fā)放,具體事宜另行通知。
 
五、保障措施
 
(一)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
 
各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局要高度重視配額管理工作,安排專人負(fù)責(zé),確保按期完成轄區(qū)碳排放配額清繳工作。2021、2022年度碳排放配額清繳完成情況將分別納入2023、2024年度區(qū)縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核范圍。同時(shí),重點(diǎn)排放單位碳排放配額清繳情況納入市企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系。
 
(二)做好指導(dǎo)幫扶。
 
我局將會(huì)同各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局及相關(guān)單位聯(lián)合成立幫扶小組,落實(shí)專人幫扶,加強(qiáng)政策宣傳指導(dǎo),及時(shí)幫扶重點(diǎn)排放單位解決在碳排放配額分配、清繳等過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
 
 
重慶市生態(tài)環(huán)境局辦公室    
2023年11月14日         
 
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