聚焦“雙碳”目標(biāo) 推動(dòng)綠色發(fā)展

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。黨的二十大報(bào)告提出，要“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”。推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和是以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

碳達(dá)峰是指碳排放量達(dá)峰，即二氧化碳排放總量在某一個(gè)時(shí)期達(dá)到歷史最高值，之后逐步降低，其目標(biāo)為在確定的年份實(shí)現(xiàn)碳排放量達(dá)到峰值，形成碳排放量由上漲轉(zhuǎn)向下降的拐點(diǎn)。碳中和即為二氧化碳凈零排放，具體是指人類活動(dòng)排放的二氧化碳與人類活動(dòng)產(chǎn)生的二氧化碳吸收量在一定時(shí)期內(nèi)達(dá)到平衡。為落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，我國(guó)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略，把系統(tǒng)觀念貫穿碳達(dá)峰碳中和工作全過(guò)程，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。我們必須深刻認(rèn)識(shí)和把握“雙碳”工作面臨的形勢(shì)任務(wù)、目標(biāo)的緊迫性和艱巨性，有的放矢地推動(dòng)“雙碳”工作取得實(shí)績(jī)、發(fā)揮實(shí)效。

強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理。落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，關(guān)鍵在于減少環(huán)境污染物和溫室氣體的排放。環(huán)境污染物與溫室氣體排放具有高度同根、同源、同過(guò)程特性和排放時(shí)空一致性特征，化石能源消費(fèi)、工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、居民生活等均是二者排放的主要來(lái)源，這意味著減污和降碳具有一致的控制對(duì)象，兩項(xiàng)工作在很大程度上可以協(xié)同推進(jìn)。這就要求我們強(qiáng)化治理體制機(jī)制建設(shè)，統(tǒng)籌大氣、水、土壤、固體廢物、溫室氣體等多領(lǐng)域減排要求，在科學(xué)把握污染防治和氣候治理整體性基礎(chǔ)上，以碳達(dá)峰行動(dòng)進(jìn)一步深化環(huán)境治理，以環(huán)境治理助推高質(zhì)量達(dá)峰，提升減污降碳綜合效能，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、氣候效益、經(jīng)濟(jì)效益多贏。要強(qiáng)化減污降碳的目標(biāo)、區(qū)域、領(lǐng)域、任務(wù)、政策、監(jiān)管等多方面協(xié)同，通過(guò)減污和降碳兩個(gè)領(lǐng)域工作的深度耦合、同頻共振，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。強(qiáng)化源頭防控，加快形成有利于減污降碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)體系和消費(fèi)模式；突出空間協(xié)同，更好地發(fā)揮降碳行動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的綜合效益；加強(qiáng)技術(shù)優(yōu)化，增強(qiáng)污染防治與氣候治理的協(xié)調(diào)性；注重政策創(chuàng)新，形成減污降碳激勵(lì)約束機(jī)制，持續(xù)提升綜合效能。

加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，關(guān)鍵在于將“雙碳”目標(biāo)統(tǒng)籌在高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)體系中，努力形成綠色低碳的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，這其中，進(jìn)一步助力企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，找到適合自身發(fā)展的低碳發(fā)展路徑，顯得尤為重要。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵在于控制住高耗能行業(yè)產(chǎn)量，既從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)一步壓縮高耗能產(chǎn)業(yè)，大力加快發(fā)展新興的低碳產(chǎn)業(yè)，又要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化步伐，加快構(gòu)建綠色低碳工業(yè)體系。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),能源結(jié)構(gòu)調(diào)整是根本。要加大政策扶持，推動(dòng)傳統(tǒng)化石能源利用清潔化、新能源發(fā)展規(guī)模化、終端能源消費(fèi)電氣化；要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，集中資源攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，集中力量開展近零能耗建筑、近零碳排放、碳捕集利用與封存等技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷提高創(chuàng)新鏈整體效能；持續(xù)推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展，努力形成多能互補(bǔ)、因地制宜、多元融合發(fā)展新局面。

推動(dòng)形成綠色低碳的生活方式。黨的二十大報(bào)告明確提出2035年我國(guó)發(fā)展的總體目標(biāo)，其中之一就是“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，不僅是建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的必然要求，也是滿足人民群眾對(duì)美好生活需要的必然要求。良好生態(tài)環(huán)境是人民群眾迫切需要的公共產(chǎn)品，也是最普惠的民生福祉。因此，要全方位推進(jìn)綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。大力倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、生態(tài)環(huán)保意識(shí)，凝聚全社會(huì)共識(shí)，加快形成全民參與的良好格局，匯聚起推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的強(qiáng)大合力。