打造協(xié)同運行機制 形成更有效率的綠色發(fā)展體系
南方日報:《實施意見》提出,要加快建設用能權交易市場,探索電力交易市場、綠電交易市場、
碳交易市場、用能權交易市場等協(xié)同運行機制。應如何理解市場機制在減碳中的作用?
施訓鵬:我國的一大優(yōu)勢在于政府擁有很強的管理能力,可推動實現(xiàn)“碳達峰”這樣的重大目標。然而,僅依靠行政手段還遠遠不夠,如何調(diào)動萬千企業(yè)的積極性也非常重要。這個時候就要利用市場手段,讓在
節(jié)能減排方面具有相對優(yōu)勢的企業(yè)發(fā)揮更加積極的作用,以減輕全社會減少碳排放所要承擔的成本,這就是市場機制在減碳中的作用。
碳交易是能源轉型的基礎性市場機制之一,建立健全碳交易機制能夠推動電力市場和科技市場產(chǎn)生更多減碳需求,提高減碳能力和效率,加上政府的推動,探索電力、綠電、碳、用能權等交易市場的協(xié)同運行機制,就可以形成更有效率的綠色發(fā)展體系。
南方日報:接下來,廣東應如何更好利用市場機制實現(xiàn)能源供應穩(wěn)定與低碳轉型齊頭并進?
施訓鵬:要兼顧能源安全和低碳轉型,需要從兩個方面發(fā)力。一是電力系統(tǒng)內(nèi)部各種能源統(tǒng)籌協(xié)調(diào),也稱系統(tǒng)優(yōu)化;二是電力儲存技術。
目前,電力儲存技術發(fā)展速度緩慢,所以更多著眼在系統(tǒng)優(yōu)化方面,這既包括技術系統(tǒng)優(yōu)化,也包括政策系統(tǒng)優(yōu)化。其中,政策系統(tǒng)優(yōu)化最重要的就是要利用市場機制,建立完善的電力
價格體系,確保提供穩(wěn)定、優(yōu)質服務的電力企業(yè)能得到恰當、合理的回報,這一點非常重要。以氣電為例,如果想讓它起到維持電力穩(wěn)定的作用,就應該讓它在高峰時間段有較高的
價格,這時就需要電力市場來發(fā)揮作用。
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