推動用能預(yù)算管理 廣東可發(fā)揮示范作用
南方日報:從《實施意見》的主要目標(biāo)看,到2030年,非化石能源消費比重達(dá)到35%左右,森林覆蓋率達(dá)到59%左右。如何看待這一目標(biāo)的設(shè)定?
施訓(xùn)鵬:此前國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動方案》提出,到2030年,非化石能源消費比重達(dá)到25%左右。廣東此次提出的這一指標(biāo)數(shù)據(jù)比全國高出10個百分點。我認(rèn)為,從整體來看,廣東設(shè)定這一目標(biāo)是合理的。一方面,作為中國經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的省份之一,廣東在能源的可負(fù)擔(dān)性上具有顯著優(yōu)勢。另一方面,廣東作為用能大省,也面臨著化石能源短缺的問題。因此,在推進(jìn)非化石能源的廣泛使用時,廣東需要、也有能力在速度上快于全國。總的來說,廣東在實現(xiàn)“碳達(dá)峰”上的階段性目標(biāo)高于國家平均水平是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?,也是合適廣東發(fā)展情況的。
南方日報:廣東省第十三次黨代會報告提出,穩(wěn)步推進(jìn)能耗“雙控”向
碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。對此,《實施意見》提出推廣
綠色積分、碳積分等激勵機制,建立用能預(yù)算管理制度等具體舉措,你怎么看?
施訓(xùn)鵬:從能耗“雙控”到碳排放總量和強度的“雙控”轉(zhuǎn)變是非常有意義的。因為不管是能耗“雙控”還是碳排放“雙控”,其目標(biāo)都是為了減少碳排放。長期以來,產(chǎn)生大量碳排放的化石能源占據(jù)能源消耗主導(dǎo)地位,因此首先想到的就是對能耗進(jìn)行“雙控”。
然而,近年來,隨著可再生能源快速發(fā)展,能源消耗和碳排放之間的關(guān)系就出現(xiàn)了脫鉤趨勢。這種情況下,能耗“雙控”已經(jīng)不再完全適應(yīng)減少碳排放的根本目標(biāo)。在這一轉(zhuǎn)變趨勢的基礎(chǔ)上,廣東率先提出將推行用能預(yù)算管理,正是順應(yīng)這一轉(zhuǎn)變方向,在全國范圍內(nèi)可以起到帶頭示范作用。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
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