韓國(guó)的產(chǎn)業(yè)化起步于20世紀(jì)下半葉,與其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比較晚,但其在實(shí)現(xiàn)
碳中和目標(biāo)方面一直力爭(zhēng)前列。
早在2020年7月,文在寅政府為激活國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)制定“韓版新政”時(shí),就將“實(shí)現(xiàn)碳中和”列為三大目標(biāo)之一,邁出了韓國(guó)向碳中和國(guó)家方向發(fā)展的第一步。同年12月,韓國(guó)政府通過(guò)“2050碳中和宣言”,正式向全世界做出了到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的承諾。
韓國(guó)在宣言中表示,將為實(shí)現(xiàn)“在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全方位推進(jìn)碳中和,培育可再生能源、氫能、能源IT產(chǎn)業(yè)”“構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”“實(shí)現(xiàn)沒有弱勢(shì)群體和地區(qū)的公平轉(zhuǎn)換”三大目標(biāo)果斷投資,還將構(gòu)建碳中和財(cái)政項(xiàng)目,積極搞活
綠色金融和基金。值得一提的是,韓國(guó)243個(gè)地方政府也宣布將共同參與“2050碳中和宣言”。
為在國(guó)家層面總體協(xié)調(diào)相關(guān)政策措施,韓國(guó)政府于2021年5月專門設(shè)立了直屬總統(tǒng)的“2050碳中和委員會(huì)”,使各項(xiàng)目標(biāo)、相關(guān)舉措進(jìn)一步細(xì)化。同年10月,委員會(huì)采納了幾個(gè)月以來(lái)有關(guān)部門就2030國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)上調(diào)方案和2050碳中和方案的相關(guān)意見,最終決定將碳中和中期目標(biāo)大幅提升,即到2030年前將溫室氣體排放量較2018年的縮減幅度由原來(lái)的26.3%上調(diào)至40%。目前,韓國(guó)已正式提交該方案至聯(lián)合國(guó)。
具體來(lái)看,發(fā)電領(lǐng)域計(jì)劃減排44.4%,其中煤炭發(fā)電所占比重將較2018年減半,可再生能源比重將大幅提高;產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)⑼ㄟ^(guò)優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)工序和替換石化原料減排14.5%;建筑領(lǐng)域?qū)⑼ㄟ^(guò)節(jié)能型建筑及高效能源設(shè)備的普及減排32.8%;在運(yùn)輸領(lǐng)域,將投入450萬(wàn)輛環(huán)保汽車,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)37.8%的減排目標(biāo)。此外,韓國(guó)政府還計(jì)劃通過(guò)保全、復(fù)原溫室氣體吸收源吸收2670萬(wàn)噸溫室氣體,并引進(jìn)
碳捕集、利用與封存技術(shù),同時(shí)推進(jìn)在國(guó)外的減排項(xiàng)目。
為落實(shí)相關(guān)目標(biāo),韓國(guó)政府于2021年底公布了“工業(yè)與能源碳中和大轉(zhuǎn)型愿景與戰(zhàn)略”,提出了實(shí)現(xiàn)碳中和的路線圖。具體來(lái)看,到2034年淘汰24座老舊煤炭發(fā)電機(jī)組,將煤炭發(fā)電配額制度向民間領(lǐng)域推廣,爭(zhēng)取到2050年全面淘汰煤炭發(fā)電。韓國(guó)政府還計(jì)劃攜手國(guó)營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)碳中和項(xiàng)目的投資,并引導(dǎo)民間領(lǐng)域增加碳中和投資。政府預(yù)計(jì),2025年各方對(duì)該領(lǐng)域的投資有望達(dá)到94萬(wàn)億韓元。
與此同時(shí),韓國(guó)政府還提出了“引領(lǐng)
低碳經(jīng)濟(jì)的世界四大工業(yè)強(qiáng)國(guó)”愿景,并確立了清潔電能占比達(dá)到70.8%,約為2018年3.6%的20倍;清潔型氫能源自給率達(dá)到60%;綠色高附加值工業(yè)品占比達(dá)到84.1%,超2018年16.5%的5倍以及制造業(yè)
碳排放強(qiáng)度較2018年減少86%的目標(biāo)。
對(duì)此,有關(guān)
專家表示,韓國(guó)具有引領(lǐng)碳中和時(shí)代到來(lái)的信心。政府將通過(guò)技術(shù)革新將能源
價(jià)格維持在合理水平,并致力于確保經(jīng)濟(jì)安全,從而保障核心能源的穩(wěn)定供應(yīng)。企業(yè)是碳中和的“主人公”,政府將支持企業(yè)的努力,成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
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