代表委員積極建言推進(jìn)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)：加快碳市場(chǎng)制度體系建設(shè) 出臺(tái)更多綠色財(cái)稅金融政策

 

“當(dāng)前形勢(shì)下，運(yùn)用市場(chǎng)手段對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的調(diào)節(jié)激勵(lì)將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。”談到后續(xù)工作時(shí)，孫守亮表示，生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)完善綠色財(cái)稅和綠色金融政策，積極開(kāi)展氣候投融資試點(diǎn)工作。

 

今年政府工作報(bào)告明確的一攬子新的組合式退稅減稅政策有力提振了市場(chǎng)主體的信心。在全國(guó)政協(xié)委員、新疆金風(fēng)科技股份有限公司董事長(zhǎng)武鋼看來(lái)，稅收支持政策還能在鼓勵(lì)刺激綠色能源領(lǐng)域投資上有所作為。武鋼建議，可率先在可再生能源行業(yè)試點(diǎn)貸款利息增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣政策，試點(diǎn)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)增值稅留抵退稅全面退還政策，恢復(fù)光伏發(fā)電增值稅即征即退50%的政策，將風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)臨時(shí)占用耕地稅預(yù)征改為建成后據(jù)實(shí)征收。

 

同時(shí)，為了盡快建成適應(yīng)綠色能源體系的電網(wǎng)及儲(chǔ)能體系，武鋼建議，出臺(tái)鼓勵(lì)儲(chǔ)能行業(yè)及電力調(diào)度行業(yè)發(fā)展的所得稅和關(guān)稅政策。財(cái)政部可針對(duì)儲(chǔ)能設(shè)備制造、零部件生產(chǎn)、儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)實(shí)行“三免三減半”等稅收優(yōu)惠；對(duì)進(jìn)口儲(chǔ)能設(shè)備和原材料，免征進(jìn)口關(guān)稅。

 

除稅費(fèi)支持政策外，李永林還建議，可從產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、科技、金融、財(cái)政、貿(mào)易、稅收等多方面加快出臺(tái)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)政策，形成政策合力，推動(dòng)我國(guó)投資方向和投資模式向碳達(dá)峰、碳中和調(diào)整轉(zhuǎn)移，加速我國(guó)綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程。待全國(guó)碳市場(chǎng)成熟完善后，可探索研究將碳期貨、期權(quán)、遠(yuǎn)期產(chǎn)品等金融衍生品引入碳市場(chǎng)。

 

在建言出臺(tái)稅收激勵(lì)政策的同時(shí)，也有代表委員呼吁健全完善我國(guó)的碳稅政策法規(guī)。全國(guó)政協(xié)委員、德勤中國(guó)副首席執(zhí)行官蔣穎就認(rèn)為，健全完善碳稅政策法規(guī)體系是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)不可或缺的一環(huán)。目前，生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)在我國(guó)深入人心，征收碳稅時(shí)機(jī)逐漸成熟。她建議，借鑒國(guó)際碳稅的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我國(guó)實(shí)際破解技術(shù)難題，將碳稅作為落實(shí)推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的政策工具，加快研究和立法進(jìn)程，完善我國(guó)“雙碳”政策法規(guī)體系。

 

全國(guó)政協(xié)常委、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝還建議，應(yīng)鼓勵(lì)有條件的地區(qū)或重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)示范建設(shè)，實(shí)施能源零碳化、交通電氣化、居民生活電氣化。通過(guò)試點(diǎn)示范，檢驗(yàn)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策完善性，測(cè)試民生支出和財(cái)政補(bǔ)貼壓力，建立碳中和指標(biāo)體系，驗(yàn)證技術(shù)及裝備的經(jīng)濟(jì)可行性。

夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ