廣州作為國家低碳
試點(diǎn)城市,在低碳發(fā)展工作方面,起步早,經(jīng)驗(yàn)足,可以說為實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)打下了很好的基礎(chǔ)。一是,廣州
碳排放總量增幅持續(xù)放緩,正在逐步進(jìn)入碳達(dá)峰的
平臺期,
碳排放強(qiáng)度穩(wěn)步下降,單位GDP能耗和碳排放強(qiáng)度都在全國先進(jìn)水平。二是,廣州以智慧能源為引領(lǐng),發(fā)展多種
新能源利用,超前布局氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),
綠色產(chǎn)業(yè)布局領(lǐng)先全國。三是,廣州出臺了多項(xiàng)政策對
綠色低碳產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,大力支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是,廣州期貨交易所的成立,為未來構(gòu)建以碳排放權(quán)期貨為依托的綠色金融服務(wù)體系提供了重要的
平臺。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、
碳中和對廣州來說是加快綠色轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇。廣州要牢牢把握這個機(jī)遇從減少碳排放、促進(jìn)碳吸收兩個方面,基于自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,找準(zhǔn)新的產(chǎn)業(yè)超越賽道,強(qiáng)化綠色發(fā)展能力,在習(xí)近平總書記賦予廣東的使命任務(wù)中勇當(dāng)排頭兵。
一是,持續(xù)優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),深入推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)改革,加大
清潔能源的利用,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。二是,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,培育壯大新型綠色產(chǎn)業(yè),加快綠色低碳工業(yè)體系建設(shè)。三是,大力發(fā)展綠色服務(wù)體系,依托廣州期貨交易所,加快推動綠色金融更高水平開放創(chuàng)新,探索開展氣候投融資試點(diǎn)。四是,鼓勵綠色技術(shù)創(chuàng)新,健全激勵綠色技術(shù)創(chuàng)新的財稅、信用、補(bǔ)貼等政策。
對于企業(yè)而言,從機(jī)遇來看,一是雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將倒逼企業(yè)產(chǎn)品升級,增加綠色發(fā)展相關(guān)新技術(shù)的研發(fā)投資;二是以新能源為例的綠色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)贏來新一輪發(fā)展機(jī)遇;三是有利于推動企業(yè)打破“碳壁壘”,推動產(chǎn)品出口;四是政府加大綠色投融資財政支出力度,綠色創(chuàng)新企業(yè)可通過補(bǔ)貼、減免稅收、綠色信貸等多種渠道獲得資金支持。
從挑戰(zhàn)來看,一是現(xiàn)有技術(shù)條件下,傳統(tǒng)化石能源的
碳減排以及大力發(fā)展風(fēng)電、光伏,提高風(fēng)、光的電力電量,將增加終端電價上漲壓力,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本上漲;二是水泥、石化等傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張力度將受到較為嚴(yán)格的碳排放限制,產(chǎn)能退出和壓減速度加快;三是綠色發(fā)展對產(chǎn)業(yè)內(nèi)技術(shù)、設(shè)施的要求更高,技術(shù)落后的企業(yè)將處于競爭劣勢,面臨被龍頭企業(yè)重組整合的壓力。
“十四五”時期是實(shí)現(xiàn)碳中和、碳達(dá)峰目標(biāo)的重要時期,也是持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的窗口期。廣州市打造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地,一是將加速
節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),協(xié)同新能源產(chǎn)業(yè),為加快廣州市能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化奠定基礎(chǔ);二是促進(jìn)綠色制造水平不斷提升,推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展;三是融合數(shù)字化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,促進(jìn)新興業(yè)態(tài)將不斷涌現(xiàn);四是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷增強(qiáng),吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)圍繞其進(jìn)行周邊產(chǎn)業(yè)布局,為廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新活力。
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廣東工業(yè)大學(xué)環(huán)境生態(tài)工程研究院教授、應(yīng)對氣候變化研究中心主任曾雪蘭
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