山西省發(fā)改委關于印發(fā)《山西省“十三五”控制溫室氣體排放規(guī)劃》的通知

山西省“十三五”控制溫室氣體排放規(guī)劃有哪些障措施？

四、保障措施

（一）組織保障 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

在省應對氣候變化領導組領導下，省發(fā)改委統(tǒng)籌協調規(guī)劃實施工作，將控制溫室氣體排放等工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃中，推動能源、工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、科技等相關領域工作與控制溫室氣體排放工作有機銜接，加強協調配合和資源共享，落實好規(guī)劃各項目標任務。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

充分發(fā)揮應對氣候變化工作領導組的各項職能，健全完善領導組工作機制，形成定期研究討論應對氣候變化和控制溫室氣體排放重大問題的工作模式，配備專職人員，監(jiān)管規(guī)劃貫徹落實，形成控制溫室氣體排放整體合力。

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各地市政府要建立應對氣候變化管理機構，制定本地區(qū)控制溫室氣體排放的相關政策措施，組織開展溫室氣體排放的各項工作；各有關部門依據職責分工，制定各自的控制溫室氣體排放工作方案或行動計劃，將控制溫室氣體排放工作納入年度計劃。建立健全規(guī)劃實施跟蹤和評估機制，根據經濟社會發(fā)展和溫室氣體減排實際，全面梳理規(guī)劃實施效果，總結存在問題，推動規(guī)劃進一步實施。做好本規(guī)劃的監(jiān)督和反饋工作，開展控制溫室氣體工作成效考核，實施問責和獎懲制度，并實時對外公開溫室氣體減排工作實況，使得社會各界全面了解控制溫室氣體排放工作進展。

（二）政策保障 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

把控制溫室氣體排放和促進低碳發(fā)展作為制定產業(yè)政策的重要約束性目標和主要內容，完善促進低碳發(fā)展相關產業(yè)政策落實的保障措施。充分發(fā)揮價格杠桿在推動低碳發(fā)展中的重要作用，合理調節(jié)資源性產品與最終產品的比價關系，探索資源價格形成機制，建立科學的節(jié)電節(jié)水激勵機制。完善低碳項目用地服務保障機制，對控制溫室氣體排放重點工程適當放松用地計劃指標約束。積極應對低碳貿易障礙，進一步調整進出口貿易政策，鼓勵低碳工業(yè)產品出口。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

深入推進供給側改革，鼓勵金融機構合理配置信貸資源，通過金融產品和服務創(chuàng)新，加大綠色信貸投入，為企業(yè)開展低碳技術創(chuàng)新、節(jié)能低碳改造、產業(yè)低碳轉型提供金融信貸、擔保等服務。有序開展碳金融業(yè)務，探索開發(fā)多種形式的低碳金融產品。試點開展碳交易保函、碳交易預付賬款融資、低碳項目融資租賃等服務。

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（三）法律法規(guī)保障

充分利用國家綜改試驗區(qū)的政策優(yōu)勢，逐步建立和完善與低碳發(fā)展重點領域相關的專門性管理條例，包括節(jié)約能源、建筑節(jié)能等條例以及配套的實施辦法和管理辦法等。

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借鑒經驗，圍繞碳排放交易、統(tǒng)計核算、信息披露、標準標識、適應性評估等關鍵制度和問題，積極開展應對氣候變化立法研究，適時啟動相關立法工作。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

（四）資金保障

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按照國家要求，建立穩(wěn)定的應對氣候變化財政投入增長機制,加大財政資金支持力度，重點支持基礎能力建設、低碳關鍵技術研發(fā)、低碳產業(yè)創(chuàng)新及其產業(yè)化、低碳示范試點工程和低碳創(chuàng)新團隊建設等。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

利用財政資金的杠桿效應，通過“財政資金+民間資本”的形式，設立省級低碳發(fā)展基金，引導和支持社會資本發(fā)展低碳產業(yè)。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

充分利用《巴黎協定》框架下綠色氣候基金、全球環(huán)境基金、國際金融組織和外國政府優(yōu)惠貸款資金等國際資金；積極利用中國清潔發(fā)展機制基金等國內基金，支持控制溫室氣體排放工作開展。

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（五）意識保障

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積極發(fā)揮輿論對社會公眾的宣傳教育，利用多種形式和手段，全方位、多層次加強宣傳引導，樹立綠色低碳的價值觀、生活觀和消費觀。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

宣傳低碳生活理念，促進全社會從戰(zhàn)略和全局高度認識低碳發(fā)展的重要性；鼓勵市民使用低碳產品，培養(yǎng)低碳生活習慣，逐步形成低碳生活方式。開展企業(yè)社會責任活動,培養(yǎng)企業(yè)家社會責任感，促進企業(yè)積極研發(fā)和推廣應用低碳技術，參與碳排放交易和低碳產品認證。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com