歐洲議會(huì)敲定全球首份碳關(guān)稅協(xié)議，預(yù)期將在2023年底開始試運(yùn)行

文章來源:我的鋼鐵網(wǎng)碳交易網(wǎng)2022-12-14 11:11

歐洲理事會(huì)官網(wǎng)周二（12月13日）通報(bào)，理事會(huì)與歐洲議會(huì)就歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM，一般稱為歐盟碳關(guān)稅）達(dá)成了一項(xiàng)臨時(shí)且附條件的協(xié)議。

據(jù)媒體報(bào)道，這份協(xié)議其實(shí)是歐盟官員和議員們通宵討論的結(jié)果，從昨天開始一直談到布魯塞爾時(shí)間周二早晨5點(diǎn)，最終敲定了全球首份與減碳有關(guān)的關(guān)稅政策。后續(xù)仍需要獲得27國和歐洲議會(huì)的正式批準(zhǔn)。

歐盟輪值主席國捷克的工業(yè)與貿(mào)易部長約瑟夫·西克拉在聲明中表示，碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制是歐盟氣候變化行動(dòng)的關(guān)鍵組成部分。這項(xiàng)機(jī)制推動(dòng)歐盟27國的進(jìn)口貨物滿足更高的減排標(biāo)準(zhǔn)，旨在鼓勵(lì)合作伙伴加入歐盟的氣候努力。

歐洲議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)這項(xiàng)協(xié)商的議員MohammedChahim表示，碳關(guān)稅將是歐盟氣候政策的重要支柱，也是歐盟手頭為數(shù)不多能激勵(lì)貿(mào)易伙伴降低制造業(yè)碳排放的措施之一。

根據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)議，碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制將會(huì)覆蓋鋼鐵、水泥、鋁、化肥和電力。除了歐盟提出的這5項(xiàng)產(chǎn)品外，最新協(xié)議也加入了氫能源、特定條件下的間接排放、特定前體和某些下游產(chǎn)品，例如螺釘和螺栓等類似鋼鐵的制品。

目前的協(xié)議將歐盟碳關(guān)稅的生效時(shí)間暫定于2023年10月開始試運(yùn)行，初期的碳關(guān)稅只適用于報(bào)告義務(wù)，旨在收集數(shù)據(jù)。后續(xù)該政策將會(huì)逐步落地，最終所有公司進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品時(shí)都將被要求購買碳積分。

在能源危機(jī)的背景下，歐洲碳積分價(jià)格也在水漲船高，今年以來交易價(jià)格基本圍繞著80歐元/噸進(jìn)行大幅波動(dòng)。全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)龍頭寶鋼股份在今年年中發(fā)布的《2021年氣候行動(dòng)報(bào)告》中也提到歐盟碳關(guān)稅的影響，按照80歐元/噸二氧化碳征稅，公司預(yù)估會(huì)被征收4,000~8,000萬歐元/年的碳邊境稅。

歐盟本周還將針對(duì)歐盟碳交易機(jī)制進(jìn)行商討，旨在確保國內(nèi)外企業(yè)的政策環(huán)境一致，避免違反世貿(mào)規(guī)則。目前歐盟給予本土產(chǎn)業(yè)免費(fèi)的碳積分，但隨著碳關(guān)稅落地，免費(fèi)的積分也將逐步被取消。具體的流程和進(jìn)展速度，歐盟也將在本周的談判中進(jìn)一步細(xì)化。

值得一提的是，碳關(guān)稅也包含豁免機(jī)制，與歐盟減排標(biāo)準(zhǔn)一致的國家將享受免稅待遇。不過Chahim也在周二強(qiáng)調(diào)，沒有確切碳交易價(jià)格的國家無法享受豁免，意味著即便是“氣候俱樂部”成員的G7國家，也無法直接享受豁免。

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