并行實(shí)施碳交易和碳稅已成為國際碳減排政策趨勢
碳交易和碳稅作為碳價格機(jī)制,已在全球諸多國家和地區(qū)得到了積極的應(yīng)用。根據(jù)世界銀行《2020年碳定價現(xiàn)狀與趨勢》的統(tǒng)計,全球已有超過46個國家和32個地區(qū)實(shí)施或計劃實(shí)施61項(xiàng)碳定價政策,其中31個為碳排放權(quán)交易市場,30個為碳稅機(jī)制,覆蓋了22%的全球溫室氣體排放量。
同時,已有英國、法國、日本、加拿大等15個國家和地區(qū)同時實(shí)施碳稅與碳交易兩種政策手段。其中,部分國家因碳市場價格偏低或擴(kuò)大調(diào)控范圍需要設(shè)置固定碳價和提高碳價,部分國家在碳減排政策實(shí)施初期就區(qū)分不同
碳源分別實(shí)施碳稅和碳交易,其動因都是源于單一實(shí)施一種政策手段難以實(shí)現(xiàn)本國的碳減排目標(biāo)。值得注意的是,上述同時實(shí)施碳交易和碳稅的國家,大多也是已宣布碳中和目標(biāo)的國家。
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