狹義的環(huán)保稅電價(jià)影響十分有限
“狹義的環(huán)保稅電價(jià)影響十分有限”
從各省份公布的環(huán)保稅稅額方案來看,稅額大多較低,與污染物治理成本存在一定的差距。從排污費(fèi)平移而來的環(huán)保稅稅額,總體對(duì)企業(yè)成本影響不大。
根據(jù)廣東省《決定(草案)》的起草說明,廣東省抽樣200戶企業(yè)測(cè)算,大氣污染物二氧化硫和氮氧化物平均治理成本分別為3.6元/當(dāng)量和20.9元/當(dāng)量,分別是排污費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)的3倍和17.4倍;水污染物化學(xué)需氧量和氨氮平均治理成本分別為7.4元/當(dāng)量和31.4元/當(dāng)量,分別是排污費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)的5.3倍和22.4倍,“存在治污成本與排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重倒掛的狀況,制定稅額應(yīng)考慮與這一治理成本相近,才能發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用”。目前,近2/3省份的應(yīng)稅大氣污染物、水污染物適用稅額低于3.6元/當(dāng)量。
從全國范圍來看,2003-2015年,全國累計(jì)征收排污費(fèi)2000多億元,其中2015年征收額為173億元,僅占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營收入比重的0.02%。有業(yè)內(nèi)人士向eo舉例解釋道,一個(gè)裝機(jī)容量為190萬千瓦的燃煤電廠,一年發(fā)電量按70億千瓦時(shí)算,收入約25億元,排污費(fèi)為500萬元,占收入的0.2%。
“總體上來講,(企業(yè))最主要的成本還不是在環(huán)境成本上,因?yàn)槌杀窘Y(jié)構(gòu)還沒有到主要依賴于環(huán)境,而環(huán)境成本平攤到每一度電上,就更微乎其微,狹義的環(huán)保稅對(duì)電價(jià)的影響非常有限。”李志青說。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
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