國(guó)際間征收碳關(guān)稅對(duì)我國(guó)制造業(yè)都有哪些長(zhǎng)期影響效應(yīng)分析

　　

　　三、結(jié)論與啟示

　　

　　盡管碳關(guān)稅開征在短期內(nèi)將會(huì)增加我國(guó)產(chǎn)品出口成本，降低我國(guó)制造業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力，但從以上分析我們可以看出，長(zhǎng)期來(lái)講，雖然碳壁壘的擴(kuò)散效應(yīng)將惡化我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品的出口環(huán)境，但碳關(guān)稅所形成的強(qiáng)大倒逼機(jī)制將產(chǎn)生積極的低碳技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)、比較優(yōu)勢(shì)回歸效應(yīng)和對(duì)外投資擴(kuò)大效應(yīng)，從而會(huì)削弱或抵消成本增加和產(chǎn)業(yè)環(huán)境惡化等消極影響，并對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生十分重要的推動(dòng)作用。
 

　　當(dāng)然這些長(zhǎng)期效應(yīng)能否更快更好地轉(zhuǎn)化為積極效應(yīng)還要視兩股相反方向力量的大小而定，這就有賴于政府積極有效的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略和合理的政策措施的強(qiáng)有力支撐。
 

　　在國(guó)際層面上，我國(guó)應(yīng)當(dāng)樹立負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象，本著真誠(chéng)合作的態(tài)度積極尋求合理有效的解決問題方案，并與其他發(fā)展中國(guó)家結(jié)成“反碳壁壘聯(lián)盟”，在國(guó)際氣候談判中據(jù)理力爭(zhēng)，爭(zhēng)取獲得更多的“話語(yǔ)權(quán)”和“游戲規(guī)則”的制定權(quán)，促進(jìn)環(huán)境技術(shù)優(yōu)惠轉(zhuǎn)讓機(jī)制的建立，最大程度地爭(zhēng)取有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。除此之外，還可以探討在WTO規(guī)則下設(shè)置基于人均形式或累計(jì)人均形式碳消費(fèi)量的中國(guó)式碳關(guān)稅政策，在必要時(shí)針對(duì)美歐等相關(guān)國(guó)家的部分產(chǎn)品啟動(dòng)反制政策，迫使其放棄或設(shè)置適度的碳關(guān)稅稅率。 本+文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
 

　　在國(guó)內(nèi)層面上，首先應(yīng)當(dāng)建立健全配套的法律與政策體系，同時(shí)運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融等手段建立相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制：一方面要不惜本錢加大對(duì)低碳環(huán)保科研創(chuàng)新的支持力度，提高能源利用率，不斷改造優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新型的低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)；另一方面，通過建立相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)體系和開征碳稅等方式，利用制度與經(jīng)濟(jì)的雙重約束，引導(dǎo)和督促行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和企業(yè)的節(jié)能減排與資源節(jié)約。再者，充分發(fā)揮貿(mào)易政策的導(dǎo)向作用，在限制“三高”產(chǎn)品出口的同時(shí)，鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)品及高附加價(jià)值和低碳產(chǎn)品的出口，并積極引進(jìn)低碳環(huán)保技術(shù)型產(chǎn)品，充分發(fā)揮碳關(guān)稅的技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)。另外，要優(yōu)化對(duì)外投資的制度環(huán)境，培育和發(fā)展我國(guó)的跨國(guó)公司，引導(dǎo)企業(yè)通過“走出去”實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，為擴(kuò)大市場(chǎng)份額、弱化碳關(guān)稅的負(fù)面效應(yīng)、提升低碳環(huán)保核心技術(shù)和管理水平創(chuàng)造條件，借助碳關(guān)稅的對(duì)外投資擴(kuò)大效應(yīng)，使我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易投資強(qiáng)國(guó)。
 

　　正如加入WTO之前，很多人擔(dān)心我國(guó)制造業(yè)會(huì)全面淪陷一樣，現(xiàn)在，我國(guó)制造業(yè)不但沒有被摧垮，反而變得更強(qiáng)了。我們有理由相信，在國(guó)家法律與政策的有力支撐下，從長(zhǎng)期來(lái)看，碳關(guān)稅的倒逼機(jī)制將對(duì)我國(guó)制造業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生十分積極的推動(dòng)作用。

 

 

 

作　　者：張沛     

出　　處：《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》 

單　　位：山東財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院     

經(jīng)濟(jì)類別：工業(yè)經(jīng)濟(jì) 

庫(kù)　　別：中經(jīng)評(píng)論子庫(kù)