作為落實法定原則的第一個稅收立法項目,環(huán)境保護稅法正在臨近。6月11日,國務院法制辦公布《中華人民共和國環(huán)境保護稅法(征求意見稿)》,其關鍵內容包括,企業(yè)超標、超總量排放污染物,要加倍征收環(huán)保稅;對依照環(huán)境保護稅法規(guī)定征收環(huán)保稅的,不再征收排污費。
“環(huán)保稅法是中共十八屆三中全會落實法定原則后的第一個稅收立法項目,在眾多稅收立法項目中是最先公布并通過草案的。”中國政法大學教授、財稅法研究中心主任施正文表示,最快可能在今年年底上人大常委會審議,不排除2016年底審議通過的可能性。
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不過在他看來,2016年開征環(huán)保稅的可能性不大,即使一切順利也可能要到2017年。
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施正文曾經參加過多項財稅法律的起草和討論工作。他認為,環(huán)保稅法草案比較成熟,社會各界對其開征已經形成共識,而且環(huán)境稅的稅負穩(wěn)定和其他稅種的關系比較容易理順,技術也比較成熟。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
經濟觀察報了解到,環(huán)保稅法草案在2015年初,就已由財政部牽頭、環(huán)保部和稅務總局參與起草完畢,在征求意見后,將由國務院依法向全國人大常委會提請審議。
在財政部安排的近期立法項目中,環(huán)境保護稅屬于新設稅種。施正文告訴經濟觀察報,從國務院法制辦征求意見,到全國人大相關委員會調研協調,若能在今年年底的全國人大常委會上進行一審,已經是非常順利了。
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另據悉,財政部還做好了起草《環(huán)境保護稅法實施條例》的準備工作。
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