從COP26細(xì)則解讀到碳金融的價(jià)格與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

文章來(lái)源:太和智庫(kù)研究員陸培麗2021-11-29 16:36

導(dǎo)語(yǔ)：2021年11月25日，太和智庫(kù)研究員陸培麗女士受邀參加中國(guó)國(guó)際新聞交流中心與環(huán)球網(wǎng)聯(lián)合舉辦的線上交流活動(dòng)，就“中國(guó)如何實(shí)現(xiàn)‘碳達(dá)峰’和‘碳中和’目標(biāo)”做相關(guān)交流探討。現(xiàn)將陸培麗女士會(huì)上主旨發(fā)言?xún)?nèi)容轉(zhuǎn)錄整編如下。

COP26細(xì)則解讀

在格拉斯哥舉行的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì)（COP26）上，各國(guó)敲定了原《巴黎協(xié)定》未確定的實(shí)施細(xì)則，這些實(shí)施細(xì)則大致可分為三點(diǎn)：

第一，制定碳市場(chǎng)相關(guān)機(jī)制。各國(guó)在COP26上首次提出，全球需要國(guó)際碳市場(chǎng)；

第二，制定增強(qiáng)透明度的規(guī)則。各國(guó)應(yīng)提供足夠信息以確保其正在履行減排承諾；

第三，制定共同的時(shí)間框架。以5年或10年為期，統(tǒng)一各國(guó)修訂和檢測(cè)其氣候承諾的頻率。

其中，條款6.2、6.4和6.8規(guī)定：

一、允許國(guó)家之間進(jìn)行減排成果的國(guó)際轉(zhuǎn)讓。此前，碳排放權(quán)國(guó)際轉(zhuǎn)讓方面存在國(guó)際社會(huì)無(wú)統(tǒng)一交易所這一問(wèn)題；

二、制定統(tǒng)一的減排系數(shù)；

三、避免“雙重核算”。即針對(duì)同一被轉(zhuǎn)讓的減排成果，轉(zhuǎn)讓國(guó)與受讓國(guó)均將其計(jì)入本國(guó)的國(guó)家自主貢獻(xiàn)（NDCs），使得同一減排成果被計(jì)算兩次；

四、建立一個(gè)由聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)監(jiān)督的國(guó)際碳交易市場(chǎng)，以一個(gè)“可持續(xù)發(fā)展機(jī)制”（SDM）取代此前《京都議定書(shū)》下的“清潔發(fā)展機(jī)制”（CDM）；

五、為不涉及貿(mào)易的國(guó)家間氣候合作（例如發(fā)展援助）建立正式框架。

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