綠色金融國際合作現(xiàn)存問題分析
雖然近年來綠色金融取得了許多突破性進(jìn)展,但其規(guī)模與綠色投資的巨大需求相比,仍是杯水車薪。2017年全球債券市場(chǎng)融資總額高達(dá)6.8萬億美元,其中綠色債券只有占比只有2.3%左右,未來還有較大發(fā)展空間。除了綠色項(xiàng)目和綠色金融自身面臨的問題之外,包括綠色項(xiàng)目外部性難以內(nèi)生化、期限錯(cuò)配、綠色定義的缺失和不統(tǒng)一、信息不對(duì)稱和缺乏環(huán)境氣候風(fēng)險(xiǎn)分析能力等,在國際合作方面也面臨著特殊的問題與挑戰(zhàn)。比如,在G20等多邊合作機(jī)制下,個(gè)別主要國家的政策轉(zhuǎn)向?qū)夂蜃兓途G色金融等相關(guān)議題的討論帶來了較大挑戰(zhàn)。
一是缺乏綠色金融定義和分類標(biāo)準(zhǔn),且現(xiàn)有定義和標(biāo)準(zhǔn)在短期內(nèi)難以統(tǒng)一。一方面,世界上仍然只有少數(shù)國家和地區(qū)推出了綠色資產(chǎn)(主要是綠色信貸和綠色債券)的定義和分類標(biāo)準(zhǔn),比如只有中國、孟加拉和巴西推出了對(duì)綠色信貸的定義和分類標(biāo)準(zhǔn),國際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì)(ICMA)和中國綠金委也分別推出了對(duì)綠色債券的定義和分類標(biāo)準(zhǔn)。但是絕大多數(shù)國家還沒有制定或采納任何一種綠色定義,這阻礙了綠色金融在各國和國際層面的發(fā)展,相關(guān)國際合作也就無從談起。
另一方面,由于不同國家和地區(qū)在發(fā)展階段、發(fā)展重點(diǎn)和資源稟賦等方面的差異,現(xiàn)有綠色定義和資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)也存在差異,且在短期內(nèi)難以統(tǒng)一。缺乏定義和定義太多且不統(tǒng)一,都將導(dǎo)致綠色金融的國際合作缺乏共同語言,也將大大增加綠色資本跨國流動(dòng)的交易成本,阻礙綠色金融的國際合作進(jìn)程。 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om