IFC研究發(fā)現(xiàn)政策改革和創(chuàng)新可帶動(dòng)數(shù)萬(wàn)億美元的氣候融資

 

這一報(bào)告指出中國(guó)在聯(lián)網(wǎng)可再生能源發(fā)電業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力，而日本則是全球第二大的屋頂太陽(yáng)能投資者。報(bào)告并進(jìn)一步探討了該地區(qū)綠色基礎(chǔ)設(shè)施的增長(zhǎng)趨勢(shì)。從現(xiàn)在起到2025年，僅綠色建筑一項(xiàng)的投資機(jī)會(huì)就將達(dá)到3萬(wàn)億美元。而交通設(shè)施領(lǐng)域的投資也將達(dá)到數(shù)萬(wàn)億美元。印度尼西亞和越南均為重點(diǎn)市場(chǎng)。而太平洋群島將成為離網(wǎng)太陽(yáng)能和小型電網(wǎng)的可觀市場(chǎng)。

 

該報(bào)告認(rèn)為，有7個(gè)行業(yè)能夠在拉動(dòng)私營(yíng)部門(mén)投資方面發(fā)揮重要作用：可再生能源、離網(wǎng)太陽(yáng)能和能源存儲(chǔ)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、綠色建筑、城市交通、水務(wù)和城市垃圾管理。 在這些領(lǐng)域，已經(jīng)有超過(guò)1萬(wàn)億美元的投資進(jìn)入到氣候相關(guān)項(xiàng)目。 而該報(bào)告發(fā)現(xiàn)，通過(guò)在新興市場(chǎng)創(chuàng)造適當(dāng)?shù)臓I(yíng)商條件，或會(huì)進(jìn)一步激發(fā)數(shù)萬(wàn)億美元的新投資。

 

發(fā)展中國(guó)家可以通過(guò)采用政策改革和創(chuàng)新商業(yè)模式等綜合措施，撬動(dòng)數(shù)萬(wàn)億美元的私營(yíng)部門(mén)投資，實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)議》所規(guī)定的氣候目標(biāo)。

 

IFC首席執(zhí)行官菲利普·勒奧魯說(shuō)：“私營(yíng)部門(mén)是應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵。私營(yíng)部門(mén)具備創(chuàng)新、資金和工具。我們可以幫助撬動(dòng)更多的私營(yíng)部門(mén)投資，但也需要政府的改革以及商業(yè)模式的創(chuàng)新，兩者相結(jié)合可以共同創(chuàng)造新市場(chǎng)，吸引必要的投資。 從而實(shí)現(xiàn)在巴黎達(dá)成的承諾。”

 

IFC這一題為《為氣候業(yè)務(wù)創(chuàng)造市場(chǎng)》的報(bào)告為這種模式列舉了多個(gè)案例。上周日，埃及官員簽署協(xié)議將建立世界上最大的太陽(yáng)能發(fā)電站園區(qū)。IFC為此提供了一個(gè)具有里程碑意義的6.53億美元債務(wù)融資方案，支持在埃及阿斯旺市附近興建13座太陽(yáng)能發(fā)電廠。 這份協(xié)議是在一系列政府改革措施和融資結(jié)構(gòu)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)之后才得以達(dá)成的。預(yù)計(jì)該項(xiàng)目將幫助埃及降低發(fā)電成本，減少該國(guó)對(duì)進(jìn)口化石燃料的依賴。

 

該報(bào)告提出的具體投資機(jī)會(huì)包括：

 

到2040年，可再生能源投資累計(jì)可達(dá)到11萬(wàn)億美元——可再生能源拍賣(mài)、土地所有權(quán)改革和支持儲(chǔ)能技術(shù)的政策框架等改革將促成這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

對(duì)于離網(wǎng)太陽(yáng)能和能源存儲(chǔ)的投資，到2025年每年可達(dá)到230億美元——前提是各國(guó)使用差異化稅率、明確的技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)，以及有針對(duì)性的財(cái)政激勵(lì)措施，同時(shí)，支持社區(qū)太陽(yáng)能采用“按期付費(fèi)”等新業(yè)務(wù)模式，和資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新金融解決方案。

農(nóng)業(yè)企業(yè)的萬(wàn)億美元投資可以變得更加“氣候智能”——前提是政府確保財(cái)產(chǎn)權(quán)、良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施、鼓勵(lì)氣候智慧投資的法規(guī)和財(cái)政政策，同時(shí)，促進(jìn)提高農(nóng)民培訓(xùn)水平，利用金融創(chuàng)新為農(nóng)民提供流動(dòng)資金。

到2025年，綠色建筑投資在主要新興市場(chǎng)將達(dá)到3.4萬(wàn)億美元——前提是國(guó)家采用更好的建筑規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對(duì)性的財(cái)政激勵(lì)措施，例如綠色建筑認(rèn)證和強(qiáng)制性的能源使用標(biāo)準(zhǔn)。其他重大改革應(yīng)鼓勵(lì)新的公用事業(yè)業(yè)務(wù)模式，如綠色抵押貸款和能源服務(wù)企業(yè)。

政府可以在未來(lái)十年內(nèi)動(dòng)員數(shù)萬(wàn)億美元投資可持續(xù)城市交通——前提是，政府發(fā)布允許基礎(chǔ)設(shè)施投資的命令，采取例如輕軌等可激勵(lì)創(chuàng)新的的市政交通規(guī)劃。

到2030年，對(duì)供水和衛(wèi)生設(shè)施的投資累計(jì)可能超過(guò)13萬(wàn)億美元——為此政府需要制定可預(yù)測(cè)和可持續(xù)的水價(jià)定價(jià)機(jī)制，以提高公用事業(yè)的信用資質(zhì)，同時(shí)，建立公私合作伙伴關(guān)系，采用以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的合同。

對(duì)氣候智能城市垃圾管理的投資可能達(dá)到2萬(wàn)億美元——前提是，城市通過(guò)改進(jìn)監(jiān)管和執(zhí)法框架，推動(dòng)諸如上網(wǎng)電價(jià)等經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和成本回收機(jī)制以及消費(fèi)行為環(huán)保教育等，從而吸引私營(yíng)部門(mén)的參與。

應(yīng)對(duì)氣候變化是IFC的戰(zhàn)略重點(diǎn)領(lǐng)域。 自2005年以來(lái)，IFC為各種氣候智能項(xiàng)目提供了183億美元的長(zhǎng)期融資，并從其他投資者處動(dòng)員了110億美元。 這一最新研究延續(xù)了IFC去年發(fā)布的《氣候投資機(jī)會(huì)》報(bào)告。在去年的報(bào)告中，我們發(fā)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》可在21個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家創(chuàng)造23萬(wàn)億美元的投資機(jī)會(huì)。