第二十六屆格拉斯哥氣候大會(huì)(COP26)終于在慣例的拖堂中落下帷幕,其中最重要的巴黎協(xié)定6.4機(jī)制,即未來(lái)全球
碳市場(chǎng)機(jī)制,在這次
會(huì)議中已經(jīng)獲得初步的通過(guò)。雖然還有很多細(xì)節(jié)有待討論,但大的框架已經(jīng)搭建起來(lái),通往全球
碳市場(chǎng)的大門(mén)也因此徐徐打開(kāi)。該機(jī)制一旦啟動(dòng)實(shí)施,在該機(jī)制下的碳資產(chǎn)交易在未來(lái)有望替代石油成為全球最大的大宗商品交易。當(dāng)然也會(huì)吸引天量的資金、技術(shù)以及投資者和從業(yè)者參與其中。這里我就簡(jiǎn)單整理一下這次通過(guò)的文件的要點(diǎn),以及會(huì)有什么樣的影響。
巴黎協(xié)定6.4機(jī)制要點(diǎn)
首先這個(gè)機(jī)制的名稱看樣子還沒(méi)有定下來(lái),在之前有一種說(shuō)法是巴黎協(xié)定6.4下的機(jī)制叫做可持續(xù)發(fā)展機(jī)制(Sustainable Development Mechanism,SDM),但本次會(huì)議達(dá)成的協(xié)議中,并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行正式名,仍叫做6.4機(jī)制,產(chǎn)生的減排量叫做6.4ER。為方便說(shuō)明,本文仍稱6.4機(jī)制為SDM機(jī)制。
該機(jī)制將會(huì)在接下來(lái)的幾次氣候大會(huì)中討論具體的細(xì)節(jié),最終的時(shí)間節(jié)點(diǎn)為2030年前完成所有體制機(jī)制的搭建(有點(diǎn)太晚)。
在總體架構(gòu)上,幾乎全部沿用了
CDM的架構(gòu),包括基準(zhǔn)線、額外性、監(jiān)測(cè)計(jì)劃、審定核查機(jī)構(gòu)、總體注冊(cè)和簽發(fā)流程等,但在可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)上要比
CDM強(qiáng)調(diào)得更多一些,估計(jì)未來(lái)可能會(huì)像黃金標(biāo)準(zhǔn)一樣做可持續(xù)發(fā)展評(píng)估。目前內(nèi)容上與CDM有差異的包括:
SDM的計(jì)入期為5年更新兩次或10年不更新,較CDM的計(jì)入期少了兩年。
SDM要收取5%的ER作為適應(yīng)基金,另收2%,這2%會(huì)打入全球排放緩解賬戶并直接注銷,相當(dāng)于這2%直接就沒(méi)了。所以總體來(lái)說(shuō),到手的ER只有簽發(fā)的93%。
特別點(diǎn)名了家庭燒薪柴的非生物
碳排放的基準(zhǔn)線排放,這一條主要針對(duì)最不發(fā)達(dá)地區(qū)的節(jié)能灶項(xiàng)目,應(yīng)該是認(rèn)為當(dāng)前的節(jié)能灶項(xiàng)目基準(zhǔn)線的排放太不合適,目測(cè)今后有大的變化,此變化會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)項(xiàng)目的減排量大幅降低,受此影響最大的估計(jì)是韓國(guó),因?yàn)轫n國(guó)是這類項(xiàng)目的主要投資國(guó)。
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