方向四:明確過渡方案,鎖定全國碳排放權(quán)交易市場的參與主體
中國碳交易
試點(diǎn)起步于2013年6月18日的深圳。在之后的一年里,七個碳交易
試點(diǎn)全部成功啟動并持續(xù)運(yùn)行已有6年。截至2020年10月31日,中國8個碳市場累計成交4.34億噸,成交額99.73億元。中國全國碳市場啟動前的碳交易試點(diǎn)規(guī)模和活躍程度,以及給過渡到全國市場所帶來的挑戰(zhàn),是全球其他碳市場啟動所從來沒有面臨過的。
配額分配方法征求意見稿在“試點(diǎn)碳市場重點(diǎn)排放單位”中,明確提出了重點(diǎn)排放單位從地方碳市場向全國碳排放權(quán)交易市場過渡的具體方案,同時要求“本方案印發(fā)后,地方碳市場不再向納入全國碳市場的重點(diǎn)排放單位發(fā)放配額”。“將符合要求的已納入和未納入地方碳市場管理的重點(diǎn)排放單位同時納入全國碳排放權(quán)交易市場”成為了中國獨(dú)有的過渡方案,保證了最有經(jīng)驗(yàn)、最了解規(guī)定、交易最活躍的發(fā)電行業(yè)企業(yè)作為重點(diǎn)排放單位被納入全國碳排放權(quán)交易市場,為全國碳排放權(quán)交易市場順利投入運(yùn)行保駕護(hù)航。
此外,從金融市場角度來看,全國碳排放權(quán)交易市場可以發(fā)揮更大潛力。11月21日,原中國人民銀行行長周小川在國際金融
論壇(IFF)年會上重點(diǎn)提出,碳市場是
綠色金融的重要組成部分,依托碳市場形成長期、合理、穩(wěn)定的
碳價是今后引導(dǎo)低碳投資,從而助力實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的重要機(jī)制(美國環(huán)保協(xié)會的評述和分析即將推出)。
我們相信全國碳排放權(quán)交易市場將是落實(shí)習(xí)近平主席國際宣示的重要舉措,其在政策工具、法律法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷完善,在保障全國碳排放權(quán)交易市場有效運(yùn)行的同時,也將推動現(xiàn)代化氣候治理體系和治理能力的建設(shè)。隨著全國碳排放權(quán)交易市場相關(guān)工作緊鑼密鼓的展開,近期幾份征求意見稿中的相關(guān)工作要點(diǎn)會進(jìn)一步明晰。我們期待在正式的配額分配方案中進(jìn)一步明確履約的起止日期,以增強(qiáng)市場信心;進(jìn)一步明確全國碳排放權(quán)交易市場的絕對總量目標(biāo),從而更大地發(fā)揮碳市場在達(dá)峰和實(shí)現(xiàn)低成本減排中作用,支撐碳總量、碳強(qiáng)度“雙控”的新格局。我們更期待全國碳排放權(quán)交易市場行穩(wěn)致遠(yuǎn),在2020年內(nèi)邁出啟動運(yùn)行的堅實(shí)第一步!
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。