2020年10月28日,中國生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)公布了“關于公開征求《全國
碳排放權交易管理辦法(試行)》(征求意見稿)和《全國
碳排放權登記交易結算管理辦法(試行)》(征求意見稿)意見的通知”。這是繼中國國家主席習近平于9月22日在聯(lián)合國成立75周年紀念峰會上的講話中表示“中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)
碳中和”之后,中國從全國
碳市場建設角度實現(xiàn)這一目標的第一個里程碑。
本次公布的《全國碳排放權交易管理辦法(試行)》(征求意見稿)是對應中國國家發(fā)展和改革委員會于2014年12月10日頒布的《碳排放權交易管理暫行辦法》 進行修訂的部門規(guī)章,與2019年4月公布的《碳排放權交易管理暫行條例(征求意見稿)》的目標立法層級不同?!度珖寂欧艡嘟灰坠芾磙k法(試行)》正式公布施行之后,《碳排放權交易管理暫行辦法》同時廢止。這也是應對氣候變化職能從國家發(fā)改委轉隸到生態(tài)環(huán)境部之后,啟動全國碳排放權交易市場的必要工作;更是落實習近平主席的莊嚴宣示和回應國內外關切,加快推動全國碳排放權交易市場建設的重要舉措。
《全國碳排放權交易管理辦法(試行)》(征求意見稿)釋放了全國碳排放權交易市場建設的五個新信號:
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