歐盟碳市場經(jīng)驗可借鑒
2019年,歐盟運行的260多個燃煤電廠碳排放總量約占其碳市場排放量的31%,整個電力行業(yè)約占碳市場排放量的55%。截至目前,歐盟建立了全球規(guī)模最大的碳市場,約占其碳排放總量45%。
張昕介紹,從2008年到2018年,歐盟可再生能源發(fā)電量增加了約1.8倍。2019年,其風能和太陽能發(fā)電量首超煤電發(fā)電量,占總發(fā)電量的18%。”
“2012年之前,歐盟碳市場排放配額總量寬松,碳市場沒能充分發(fā)揮作用。2012年之后,歐盟碳市場采取一系列措施收緊配額總量,其中電力公司不會獲得任何免費配額,需通過拍賣或在二級市場購買的方式獲得所需配額。” 李莉娜介紹。
李鵬表示, 歐盟碳市場具備較完善的頂層設計,還有配套文件,如總量設定、配額分配、監(jiān)測報告核查、交易
履約等制度文件,很好地保證了碳市場運行。
“從歐盟碳市場建設過程中可以得到兩個關鍵的經(jīng)驗和教訓:我國碳排放在總量配額設置的過程中要適度從緊;同時,要結合市場的配額供需情況及時調(diào)整,確保碳市場價格保持合理,以此真正推動電力行業(yè)
碳減排。” 張昕指出。