歐盟為什么要在五年之內(nèi)將碳價上漲至55歐元

 

經(jīng)過艱苦談判，德國聯(lián)邦政府各與地方政府近日終于就溫室氣體排放定價問題達(dá)成一致。根據(jù)談判結(jié)果，2021年至2025年德國對溫室氣體排放的收費將由此前每噸二氧化碳10歐元大幅上漲至25歐元，從2025年起由每噸二氧化碳35歐元上漲至55歐元。這部分收入將用于補貼可再生能源行業(yè)，以降低可再生能源價格。

　　

今年9月份，德國政府各執(zhí)政黨在經(jīng)過艱苦談判后推出了德國應(yīng)對氣候變化法案，其中的核心要素就是自2021年引入排放交易機(jī)制。但當(dāng)時所確定的每噸二氧化碳10歐元和35歐元的交易價格被外界批評定價過低，缺乏應(yīng)對氣候變化誠意。近期，德國聯(lián)邦政府就相關(guān)問題與各聯(lián)邦州舉行了艱苦談判，并最終確定了上述排放交易價格。

　　

根據(jù)節(jié)能減排法案，德國將于2030年將溫室氣體排放量從1990年的基礎(chǔ)上降低55%，2050年將減排85%至90%。該法案主要由鼓勵節(jié)能減排、制定相應(yīng)法律法規(guī)以及溫室氣體排放定價三個核心要素構(gòu)成。德國政府此項政策的投資總額將達(dá)到540億歐元。

　　

根據(jù)法案最初版本，2021年德國將每噸二氧化碳排放價格定為10歐元，至2025年將漲至35歐元。從2026年起德國將設(shè)定最大排放量限額，隨后開始逐年降低。同時，還將從2026年起引入排放拍賣制度。

　　

與此同時，德國政府則會將溫室氣體排放交易所得用于環(huán)境保護(hù)和補貼因溫室氣體排放定價導(dǎo)致居民生活成本提高等方面。此外，德國還將在未來兩年降低能源價格，從而為家庭和中小企業(yè)減負(fù)。但是，外界批評這一減負(fù)幅度過小。據(jù)測算，以年耗電3500千瓦時的家庭為例，每年能夠節(jié)省的費用僅為8.75歐元。

　　

盡管各方已經(jīng)就排放定價問題達(dá)成了共識，排放交易價格大幅上漲基本已成定局，但新的排放定價遭到了經(jīng)濟(jì)界的批評。德國工業(yè)聯(lián)合會負(fù)責(zé)人認(rèn)為，過高的排放定價將會嚴(yán)重削弱德國的區(qū)位優(yōu)勢，也會削弱德國中小企業(yè)的競爭力，甚至?xí){到部分企業(yè)的生存。同時，經(jīng)濟(jì)界還呼吁德國政府在引入排放交易機(jī)制并提高排放交易價格的同時，要適當(dāng)對企業(yè)予以一定的扶持，通過為企業(yè)減負(fù)對排放交易引發(fā)的成本提高給予補償。