橫向擴展初步構(gòu)建多層次環(huán)境權(quán)益交易市場
1.建立跨部門協(xié)調(diào)機制
明確牽頭部門,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分散在各個部門的排污權(quán)、用能權(quán)、水權(quán)交易市場建設(shè)工作,暢通跨部門溝通渠道,共享環(huán)境權(quán)益交易市場設(shè)計內(nèi)容與實施進展,統(tǒng)籌推進建設(shè)工作。
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2.拓展配額市場和減排量市場
借鑒配額碳市場的總體思路、建設(shè)框架和管理流程,構(gòu)建排污權(quán)、用能權(quán)、水權(quán)配額市場。研究設(shè)計四類環(huán)境權(quán)益配額市場統(tǒng)一配額(指標)發(fā)放、數(shù)據(jù)報告核查、審核排放/用能/用水情況、配額(指標)調(diào)整、上一年度配額(指標)請教
履約等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理流程及工作安排,開發(fā)統(tǒng)一的登記注冊
平臺,制定一體化數(shù)據(jù)報告核查模板和支撐系統(tǒng),建設(shè)環(huán)境權(quán)益交易的綜合管理與展示
平臺。
3.構(gòu)建一體化綠色普惠市場
豐富普惠碳市場所覆蓋的低碳行為,即將環(huán)保行為、節(jié)能行為、節(jié)水行為等納入普惠碳市場,同時引入更加普適的核算方法,將碳積分轉(zhuǎn)換為綠色積分,實現(xiàn)從普惠碳市場到綠色普惠市場的拓展,對各類綠色行為的統(tǒng)一激勵,提高社會公眾對普惠機制的理解度與接受度。
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