粵首批控排企業(yè)履約率98.9% 碳交易試點首年達(dá)預(yù)期

文章來源:中央政府網(wǎng)站2014-07-20 13:22

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企業(yè)突擊購碳,觀望心態(tài)濃 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

對于碳交易試點而言,“履約”是對碳交易各種制度設(shè)計的綜合檢驗,包括配額的發(fā)放是否合理,碳排放報告核查體系是否嚴(yán)謹(jǐn),履約的約束機(jī)制是否完善等。

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廣東企業(yè)的履約時間本應(yīng)是6月20日,不過,根據(jù)實際情況,廣東省發(fā)展改革委將履約時間延至7月15日。對此,廣東省發(fā)改委應(yīng)對氣候變化處處長洪建武說,推遲履約時間主要由于2013年度碳排放報告和核查工作整體往后延遲了,“畢竟是試點第一年,希望能給企業(yè)、核查機(jī)構(gòu)更多的時間適應(yīng)。”記者了解到,天津、深圳等試點,也推遲了企業(yè)的履約時間。

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在北京,盡管主管部門從今年3月開始多次對重點排放單位進(jìn)行催告,但截至6月15日履約節(jié)點,仍有257家重點排放單位未按規(guī)定如期履約。部分碳排放超配額的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,不清楚碳排放交易的流程和具體規(guī)定。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

6月18日,北京市發(fā)改委再次發(fā)出通知,責(zé)令各重點排放單位在10個工作日完成履約。對在責(zé)令整改期結(jié)束后仍未完成履約的重點排放單位,將按照市場均價的3至5倍予以處罰。7月2日,北京市節(jié)能監(jiān)察大隊對5家未按規(guī)定履約企業(yè)調(diào)查取證,正式啟動了處罰程序。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

臨近履約期限,北京、深圳等地都創(chuàng)造了自己的碳交易日最高紀(jì)錄。進(jìn)入6月以來,約70%以上的交易日,北京碳交易日成交量都超過萬噸。深圳碳市場此前的交易量同樣波瀾不驚,但臨近“大限”,交易量陡增,履約期前3周成交量占一年總量的60%—70%。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

記者采訪了解到,很多企業(yè)在臨近關(guān)口才參與碳交易,是覺得“政府不一定會動真格”。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,這說明當(dāng)初制度設(shè)計時希望激勵企業(yè)主動減排的目標(biāo)尚未實現(xiàn),企業(yè)主動履約積極性不高,目前影響交易的最大因素仍然是政策。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

廣東202家控排企業(yè)完成核查后,有18家企業(yè)由于多種原因退出了碳交易試點,截至7月15日下午6時,試點企業(yè)有兩家未履約。洪建武說,未足額清繳配額的控排企業(yè)和單位,將由廣東省發(fā)改委責(zé)令履行清繳義務(wù);對于拒不履行清繳義務(wù)的企業(yè),在下一年度配額中扣除未足額清繳部分2倍配額,并處5萬元罰款。

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“處罰不是目的,企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識到‘碳排放權(quán)’是一項資產(chǎn),積極加入到二級市場的交易當(dāng)中。”洪建武表示,試點半年時間以來,多數(shù)控排企業(yè)還在熟悉與觀望中,“希望全國統(tǒng)一的碳排放交易市場能夠早日建立,用市場激勵機(jī)制鼓勵先進(jìn),淘汰落后。”(完)

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