如何開發(fā)林業(yè)碳匯參與碳交易市場的主要誤區(qū)和關鍵問題分析

我國近年來溫室氣候排放量已超過美國，成為全球第一，在國際氣候談判中面臨的壓力越來越大。國內鋼鐵、煤炭、水泥等傳統(tǒng)產業(yè)產能過剩，經濟面臨巨大的轉型壓力，大氣污染，霧霾肆掠，環(huán)境惡化，環(huán)境問題已經成為嚴重影響著人民群眾生產、生活和健康的重要問題。人民群眾對藍天碧水和良好環(huán)境的要求越來越迫切。在這種背景下，以全球長期目標為導向，我國政府相繼制定了應對氣候變化戰(zhàn)略和目標，向聯(lián)合國提出國家自主貢獻文件（INDC)（新華社，2015），在公平公正原則下采取自愿的減排行動。積極應對氣候變化，控制溫室氣體排放，2013年以來我國啟動了北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東和深圳7個碳交易試點以及后來啟動的福建碳交易試點。在此基礎上，國家將于2017年內啟動全國統(tǒng)一碳排放交易市場。碳排放權交易或碳交易，這一減少溫室氣體排放、應對氣候變化的市場機制，為中國林業(yè)的轉型帶來新的生長點，有利于推動以林業(yè)碳匯為代表的生態(tài)產品實現(xiàn)貨幣化，推動將“綠水青山”變成“金山銀山”，實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
 

不可否認，有關林業(yè)碳匯交易的相關事宜對于大多數(shù)人而言尚屬新鮮事物，社會上存在著這樣那樣的認識誤區(qū)，概念混淆、過分夸大、誘導性宣傳等等。針對社會上存在的有關誤區(qū)，根據(jù)有關國際規(guī)則、國家政策法規(guī)和方法學規(guī)定（國家林業(yè)局，2009；國家發(fā)展改革委,2012a, 2012b,2012c,2013a, 2013b, 2014a, 2014b,2016;李怒云，2016a, 2016b；李金良，2016a），結合筆者多年來從事林業(yè)碳匯項目方法學標準、林業(yè)碳匯項目開發(fā)和交易等方面的研究和實踐經驗，對主要誤區(qū)進行解析和澄清，明確CCER林業(yè)碳匯項目開發(fā)與交易流程、CCER林業(yè)碳匯項目開發(fā)基本條件、項目額外性等關鍵問題，分析CCER林業(yè)碳匯交易的優(yōu)勢和前景，提出促進和規(guī)范我國CCER林業(yè)碳匯交易的建議，旨在為促進我國林業(yè)碳匯交易工作健康發(fā)展，推進林業(yè)碳匯交易為國家溫室氣體減排和全國統(tǒng)一碳市場建設做出更大的積極貢獻。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com