新西蘭：唯一一個納入林業(yè)的碳交易體系

新西蘭的碳排放結(jié)構(gòu)中，超過50%的排放來自農(nóng)業(yè)甲烷及氮氧化物排放、森林減少。這一特點(diǎn)導(dǎo)致新西蘭碳交易體系建設(shè)中形成了一些獨(dú)特的機(jī)制。

自上而下的兩級法律體系

2002年新西蘭政府出臺了一攬子計(jì)劃（Preferred Policy Package）指導(dǎo)2012年之前的氣候變化工作，主要包括：增長與技術(shù)創(chuàng)新框架、公眾意識計(jì)劃、國家能源效率與保護(hù)戰(zhàn)略、新西蘭交通戰(zhàn)略、地方政策、商業(yè)機(jī)會、廢物處理戰(zhàn)略等內(nèi)容，并在同年通過了《應(yīng)對氣候變化法》。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

2008年在工黨的支持下，新西蘭國會以63比57通過了氣候變化法案排放權(quán)交易修正案，正式引入了碳交易市場。同時，這一法案的通過也為新西蘭批準(zhǔn)京都議定書提供了法律依據(jù)。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

該法案經(jīng)過多次修正后，與配套的管理?xiàng)l例形成了維持新西蘭碳市場運(yùn)作的法律體系。具體的管理?xiàng)l例參見下文市場要素中的法律法規(guī)。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

新西蘭的應(yīng)對氣候變化法案設(shè)定了碳市場的法律框架，說明了核心要素的設(shè)計(jì)；更細(xì)致的規(guī)定和要求則通過總督、部長和其他一些機(jī)構(gòu)頒布的法規(guī)進(jìn)一步約束。

多部門協(xié)作機(jī)制

與碳交易分部門的法規(guī)條例相對應(yīng)，新西蘭碳交易體系中體現(xiàn)出了多部門協(xié)作的特點(diǎn)?！稇?yīng)對氣候變化法》中規(guī)定了登記注冊系統(tǒng)的規(guī)則與負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、與議定書對接和溫室氣體清單的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)等事宜，指定環(huán)境部為國家溫室氣體清單的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、農(nóng)業(yè)與林業(yè)部以及國家統(tǒng)計(jì)局共同完成溫室氣體報告的工作。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

在2002年發(fā)布的應(yīng)對氣候變化一攬子政策包括了建立設(shè)立在環(huán)境部的氣候變化辦公室。該辦公室在2004年底進(jìn)行重組，將原有職能分散到整個環(huán)境部。氣候變化相關(guān)的工作通過由環(huán)境部主持的領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行跨部門協(xié)調(diào)管理。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

在地方政府層面，氣候變化工作的主要依據(jù)是《資源管理法》、《地方政府法》、《建筑法》和《市政防御與應(yīng)急管理法》。這些法案規(guī)定了地方政府管理氣候變化帶來的風(fēng)險以及制定適應(yīng)措施時所賦予的權(quán)利和責(zé)任。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

經(jīng)濟(jì)發(fā)展部負(fù)責(zé)能源行業(yè)與工業(yè)領(lǐng)域的CO2排放統(tǒng)計(jì)，其他溫室氣體的統(tǒng)計(jì)通過聘請顧問進(jìn)行工業(yè)調(diào)查完成。農(nóng)業(yè)與林業(yè)部通過與科研院所合作的方式下提供部分的農(nóng)業(yè)排放數(shù)據(jù)以及大部分的林業(yè)溫室氣體消除統(tǒng)計(jì)。而新西蘭國家統(tǒng)計(jì)局為碳排放統(tǒng)計(jì)提供一些已有的統(tǒng)計(jì)信息，如汽油和煤炭的統(tǒng)計(jì)、人口普查數(shù)據(jù)等。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

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