脫離產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展單純看漲碳價?不理性!

文章來源:中國環(huán)境劉良偉2024-08-26 10:05

配額分配是影響碳價的一個重要因素。那么,實際情況如何?

 
記者注意到,就全國碳市場的實踐而言,無論是已經(jīng)完成清繳的全國碳市場前兩個履約周期,還是尚未完成清繳的第三個履約周期,配額分配都貫穿了“盈虧基本平衡”的理念。
 
例如,《全國碳市場發(fā)展報告(2024)》顯示,全國碳市場2021、2022年度配額發(fā)放量分別為50.96億噸、51.04億噸,經(jīng)核查的實際排放量(應清繳配額量)分別是50.94億噸、50.91億噸,分別盈余147萬噸、1298萬噸,占配額發(fā)放總量的0.03%、0.25%。第二個履約周期配額分配盈虧基本平衡,符合政策預期。
 
雖然業(yè)內(nèi)對免費配額發(fā)放有逐漸收緊的預期,但生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長嚴剛告訴記者,根據(jù)不久前生態(tài)環(huán)境部常務會議審議并原則通過的《2023、2024年度全國碳排放權交易發(fā)電行業(yè)配額總量和分配方案》(以下簡稱《方案》),2023年配額分配基準值按照全行業(yè)0.5%的配額缺口率設計,總體來看缺口率依然保持在較低水平。2024年的基準值在2023年的基礎上下降0.5%,這與近3年全國碳市場發(fā)電行業(yè)碳排放強度平均下降率基本相符。
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