推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 降碳減污協(xié)同（提案提要）

　　提案人：九三學(xué)社中央

 

　　案由：產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要載體，是污染物和溫室氣體排放的空間集聚區(qū)，也是降碳減污的關(guān)鍵領(lǐng)域。近年來(lái)，我國(guó)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)降碳減污協(xié)同取得顯著成效，但仍面臨治理措施缺乏有效整合、綠色技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)、服務(wù)保障政策有待完善等問(wèn)題。

 

　　建議：推進(jìn)碳排放統(tǒng)計(jì)核算“一把尺”。將碳排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入相關(guān)統(tǒng)計(jì)體系，研究構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳的統(tǒng)計(jì)核算方法體系，按行業(yè)分類(lèi)細(xì)化碳排放數(shù)據(jù)核算指南，建立碳核查數(shù)據(jù)責(zé)任制等，實(shí)現(xiàn)碳核查精確量化，有效支撐園區(qū)科學(xué)制定明確的碳減排目標(biāo)。

 

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)降碳減污政策“一盤(pán)棋”。建立環(huán)評(píng)、能評(píng)、碳評(píng)相協(xié)同，清潔生產(chǎn)、排污許可相結(jié)合，環(huán)保督察與激勵(lì)相協(xié)調(diào)的全過(guò)程、一體化減污降碳協(xié)同政策體系。加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、生態(tài)化建設(shè)的力度，推進(jìn)綠色園區(qū)和園區(qū)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，推進(jìn)源頭減量、過(guò)程減排、治理高效的全過(guò)程污染防治能力建設(shè)。

 

　　推進(jìn)降碳減污技術(shù)創(chuàng)新“一條鏈”。集聚創(chuàng)新資源，構(gòu)建以專(zhuān)家為依托、以企業(yè)為主體、以綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)為導(dǎo)向的創(chuàng)新研發(fā)體系。搭建專(zhuān)利申請(qǐng)與審批綠色通道、降碳減污技術(shù)信息和轉(zhuǎn)化平臺(tái)，支持開(kāi)展降碳減污技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，建立降碳減污技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的雙向反饋機(jī)制，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。分行業(yè)領(lǐng)域編制降碳減污工程技術(shù)指南，將相關(guān)指標(biāo)納入工程建設(shè)、驗(yàn)收以及企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)支持措施審查等方面，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。