美國眾議院通過關(guān)于中國的發(fā)展中國家地位的法案

文章來源:氣候變化與貿(mào)易規(guī)則吳必軒2023-03-28 11:19

2023年3月27日(星期一),美國國會(huì)眾議院以415票贊成、0票反對(duì)的表決結(jié)果,無異議通過了《中華人民共和國不是發(fā)展中國家法案》(PRC Is Not A Developing Country Act)。
該法案規(guī)定:
 
美國的政策應(yīng)該是,反對(duì)在美國加入的任何條約或國際組織中把中國列為或視為發(fā)展中國家,并爭取在美國參加的每個(gè)國際組織中將中國列為中上收入國家、高收入國家或發(fā)達(dá)國家。
 
在法律正式頒布之后的180天內(nèi),國務(wù)卿應(yīng)向眾議院外交事務(wù)委員會(huì)和參議院外交關(guān)系委員會(huì)提交一份報(bào)告,列明在所有中國正在考慮加入的條約談判中,那些區(qū)別對(duì)待不同發(fā)達(dá)程度的國家的條約。
 
在美國和中國都已加入的國際組織中,國務(wù)卿應(yīng)尋求將中國的地位從發(fā)展中國家改為中上收入國家、高收入國家或發(fā)達(dá)國家。如果美國總統(tǒng)認(rèn)為這樣做不符合美國的國家利益,則可以選擇放棄。
 
注意:
 
1. 此法案尚未成為正式法律
 
要成為正式法律,必須由眾議院和參議院通過同樣的版本,然后由美國總統(tǒng)簽署。目前參院也有一個(gè)大致相同的法案在走程序。
 
2. 瞄準(zhǔn)氣候問題
 
另外值得注意的是,在眾議院發(fā)言中,民主黨眾議員蘇珊·懷爾德(Susan Wild)指責(zé)中國利用發(fā)展中國家的地位來推卸應(yīng)該承擔(dān)的國際責(zé)任,包括溫室氣體排放等。
 
作者
吳必軒,海華永泰(北京)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,中國碳中和50人論壇特邀研究員,欣孚咨詢特邀顧問 
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