省政協(xié)委員陳霞：進(jìn)一步優(yōu)化黑龍江省碳交易市場(chǎng)

2022年，黑龍江省成立了低碳企業(yè)聯(lián)盟，優(yōu)化配置全省碳交易企業(yè)內(nèi)部資源，確保省內(nèi)企業(yè)進(jìn)入碳交易市場(chǎng)。截至2022年6月底，黑龍江省碳交易企業(yè)累計(jì)買入碳排放配額710萬(wàn)噸，成交額達(dá)3.13億元，賣出配額920萬(wàn)噸、成交達(dá)3.94億元，主要指標(biāo)高于全國(guó)平均水平，順利完成全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期工作任務(wù)。在黑龍江省政協(xié)十三屆一次會(huì)議上，省政協(xié)委員陳霞建議，進(jìn)一步優(yōu)化黑龍江省碳交易市場(chǎng)，助力碳達(dá)峰碳中和。

 

陳霞表示，隨著全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的啟動(dòng)，電力已經(jīng)率先被納入，同時(shí)推出地方市場(chǎng)履約，發(fā)放和交易由全國(guó)統(tǒng)一配額；鋼鐵、水泥等行業(yè)正在部署，也將陸續(xù)加入全國(guó)的“大局”。同時(shí)，還未被納入全國(guó)市場(chǎng)的行業(yè)仍繼續(xù)在地方履約，發(fā)放和交易由地方配額。對(duì)于黑龍江省來(lái)說，電力行業(yè)是碳交易市場(chǎng)的主要行業(yè)，建議黑龍江省探索將林業(yè)、建筑、交通、養(yǎng)殖等典型“高碳”行業(yè)且具有良好數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和統(tǒng)計(jì)體系的行業(yè)納入黑龍江省碳交易市場(chǎng)。

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同時(shí)，黑龍江省也應(yīng)積極同國(guó)家保持一致，由生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合多部門，探索成立碳交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)，授權(quán)其作為監(jiān)管主體進(jìn)行碳市場(chǎng)相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
 

陳霞建議，推動(dòng)黑龍江省服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展。目前市場(chǎng)上碳相關(guān)服務(wù)和咨詢機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，建議監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)碳服務(wù)和咨詢機(jī)構(gòu)的管理，從根本上改變碳服務(wù)行業(yè)進(jìn)入門檻低、服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)水平良莠不齊的現(xiàn)狀，比如在部分行業(yè)環(huán)節(jié)（如碳交易、碳資管等）進(jìn)行牌照化管理，制定明確標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)持牌機(jī)構(gòu)予以專業(yè)支持和輔導(dǎo)，要加強(qiáng)行業(yè)自律和信用管理，從而引導(dǎo)碳服務(wù)行業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。